中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，近日，國(guó)家外匯局資本項(xiàng)目管理司副司長(zhǎng)孫魯軍表示，外匯局對(duì)外資進(jìn)入房地產(chǎn)和“其他投資”猛增已經(jīng)高度關(guān)注，同時(shí)他透露FDI(對(duì)外直接投資)數(shù)據(jù)可能將以商務(wù)部為準(zhǔn)。
“外匯局已經(jīng)注意到這方面的問題，正在開展研究�！睂O魯軍說。而此前不久，統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人鄭京平也表態(tài)，對(duì)于外商作為直接投資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策，有必要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌周六再次呼吁，要對(duì)外資進(jìn)入房地產(chǎn)嚴(yán)格設(shè)防。專家們認(rèn)為，外商對(duì)房地產(chǎn)等領(lǐng)域的投資更偏向于金融投資的性質(zhì)，而并非FDI的性質(zhì)。
此前曾有報(bào)道稱，去年外匯局與商務(wù)部所統(tǒng)計(jì)的FDI存在約200億美元的差距，但是上述部門均對(duì)此不予置評(píng)。而孫魯軍表示，雙方的差距并不會(huì)太大，可能將以商務(wù)部的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。
此前有一位專家曾估計(jì)，外匯局FDI數(shù)據(jù)之所以高于商務(wù)部，可能是將外資投資房地產(chǎn)考慮在內(nèi)的緣故�！昂芏嗤赓Y投資房地產(chǎn)是短期行為，意在人民幣升值�！蹦Ω康だ紫�(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠也認(rèn)為，這不能被視為FDI。
孫魯軍稱，當(dāng)前外匯收支的幾個(gè)特點(diǎn)已經(jīng)引起外匯局的關(guān)注。而最引人注目的是，境外資本凈流入(尤其是其它投資項(xiàng))明顯增加。“其他投資已經(jīng)成為資本流入的一種主要形式。”
“資本流入在1994年是618億美元，到了2004年急劇增長(zhǎng)到3434億美元�！睂O魯軍強(qiáng)調(diào)，直接投資和證券投資變化量并不明顯，但是“其他投資”1994年的時(shí)候235億美元，到了2004年就增長(zhǎng)到了2622億美元。
此外，據(jù)他介紹，外資直接投資形式日益多元化，外資并購(gòu)方式流入的資金明顯增加，非直接投資性的資本流入占比也顯著增加。
與之聯(lián)系的是，“經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目持續(xù)雙順差，外匯儲(chǔ)備劇增。”孫魯軍介紹說，資本項(xiàng)目從1999年的51.79億美元增加到2004年的1107億美元。從2001年開始，資本項(xiàng)目順差逐漸取代經(jīng)常項(xiàng)目順差，成為決定國(guó)際收支順差的一個(gè)最主要的因素。
其次是，一年期以下的短期外債增長(zhǎng)比例非常高，在整個(gè)外債余額的比例中逐年增加。2005年，外債余額是2800多億美元，短期外債是1400億美元，占了比例達(dá)到55.3%%。
“今年資本項(xiàng)目管理的一個(gè)主要目標(biāo)就是加強(qiáng)對(duì)短期外債的管理。我們已經(jīng)核定了外資銀行短期外債指標(biāo)，跟去年基本持平�！睂O魯軍稱。(唐昆 但有為)
