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“新年大禮包”未換來(lái)百姓叫好?定價(jià)須公開透明(2)

2007年01月22日 07:43

    漫畫:油價(jià)下跌 中新社發(fā) 謝正軍 作


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  每個(gè)大禮包背后的內(nèi)涵不同

  鐵路、石油、電信三個(gè)行業(yè)雖然都給出了讓利大禮包,但中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所溫桂芳研究員認(rèn)為三個(gè)大禮包背后卻有不同的內(nèi)涵。

  溫桂芳解釋說(shuō),由于鐵路自然壟斷的特性,此次春運(yùn)火車票不漲價(jià)其實(shí)并沒(méi)有體現(xiàn)太多的市場(chǎng)規(guī)律,或者說(shuō)并不體現(xiàn)公共產(chǎn)品價(jià)格改革的特點(diǎn),更重要的意義應(yīng)該是政府部門在以民為本的指導(dǎo)下替老百姓辦了實(shí)事。

  電信行業(yè)的讓利就不同,溫桂芳說(shuō),近年來(lái)雖然被允許進(jìn)入電信市場(chǎng)的企業(yè)還只有那么幾家,但畢竟有了競(jìng)爭(zhēng),再加上技術(shù)日新月異的發(fā)展降低了電信服務(wù)的成本,為電信價(jià)格的下調(diào)提供了可能和空間。為了占領(lǐng)市場(chǎng),一貫不向老百姓低頭的壟斷企業(yè)不得不對(duì)老百姓做出讓利。應(yīng)該說(shuō),監(jiān)管部門在督促電信企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量方面有所推動(dòng),但電信企業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的與以往不同的親和、讓利,實(shí)際上是電信市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然。電信企業(yè)的讓利只是這些企業(yè)做了這一時(shí)段本應(yīng)該做的。

  在溫桂芳看來(lái),值得一提的是,盡管資源性產(chǎn)品價(jià)格總體是上揚(yáng)的趨勢(shì),但并不是說(shuō)今后就要以“漲價(jià)”二字來(lái)替代資源類公共產(chǎn)品價(jià)格定價(jià)機(jī)制。

  溫桂芳認(rèn)為,越是在資源性產(chǎn)品這樣行政壟斷特色比較明顯的市場(chǎng),政府越是應(yīng)該盡快出臺(tái)透明、并且老百姓能有發(fā)言權(quán)的定價(jià)機(jī)制,而不是由政府一次次去和壟斷企業(yè)進(jìn)行艱苦地談判。

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