中新社北京三月十一日電 (記者 黃翔)中國國務(wù)院機構(gòu)改革方案十一日下午出爐。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏在人民大會堂對改革方案作出說明，強調(diào)合理配置發(fā)改委、財政部、央行等部門等宏觀調(diào)控部門職能，形成科學權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。

　　華建敏表示，當前中國經(jīng)濟社會的總體形勢是好的，有利于發(fā)展的因素很多，但還面臨許多新情況、新問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務(wù)非常艱巨，宏觀調(diào)控任務(wù)十分繁重。必須進一步加強和改善宏觀調(diào)控，增強宏觀調(diào)控的科學性、預(yù)見性、有效性，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　具體改革內(nèi)容包括：

　　——國家發(fā)展和改革委員會要進一步轉(zhuǎn)變職能，集中精力抓好宏觀調(diào)控，搞好國民經(jīng)濟綜合平衡，指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，加強預(yù)測預(yù)警和信息引導，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。同時，進一步減少國家發(fā)展和改革委員會的微觀管理事務(wù)和具體審批事項。

　　一是深化投資體制改革。繼續(xù)縮小投資審核范圍，下放審核權(quán)限，簡化審核程序，進一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。

　　二是改進規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策管理。地方規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報國務(wù)院審批的外，由地方政府和行業(yè)管理部門在國家規(guī)劃和政策的指導下分別制定。

　　三是將工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責劃給新組建的工業(yè)和信息化部承擔。

　　——財政部要改革完善預(yù)算和財稅管理，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。

　　——中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系，完善人民幣匯率形成機制，加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防范和化解金融風險，維護國家金融安全。(完)