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    法制日?qǐng)?bào):謹(jǐn)防"權(quán)勢(shì)通吃"成為社會(huì)公平的障礙
2009年07月02日 09:11 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  新華社記者在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn),以重慶市31名更改民族成分騙取高考加分的高考考生大多為官員子女、浙江紹興一中申請(qǐng)高考航模加分者絕大部分為權(quán)勢(shì)家庭子女這兩起事件為代表,近年來(lái),各地通過(guò)多種方式獲得或騙取高考加分的考生主要都來(lái)自非權(quán)即貴的權(quán)勢(shì)家庭,頻頻發(fā)生的“加分事件”使高考加分制度備受公眾質(zhì)疑。(7月1日《南方日?qǐng)?bào)》)

  高考加分制度是高考制度的一個(gè)有益補(bǔ)充,加分主要針對(duì)兩類考生,一是烈士子女、少數(shù)民族等特殊考生,以體現(xiàn)對(duì)這些特殊人群的照顧;二是各種特長(zhǎng)生,包括三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部,全國(guó)奧賽獲獎(jiǎng)?wù)、科技發(fā)明競(jìng)賽優(yōu)勝者等,以體現(xiàn)對(duì)這些特長(zhǎng)生的鼓勵(lì)。當(dāng)初之所以要實(shí)行高考加分制度,是考慮到高考“以分?jǐn)?shù)決定錄取”雖然有標(biāo)準(zhǔn)明確、便于操作的優(yōu)點(diǎn),也體現(xiàn)了“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的公平原則,但在目前國(guó)情下,高考分?jǐn)?shù)主要反映了應(yīng)試教育的導(dǎo)向,這對(duì)于一些在應(yīng)試上相對(duì)處于劣勢(shì)的特殊考生和特長(zhǎng)生是不夠公平的,因此需要在分?jǐn)?shù)上對(duì)他們給予適當(dāng)“加量”,才能實(shí)現(xiàn)更加廣泛而徹底的公平。可見(jiàn)從邏輯上講,高考加分制度本身是沒(méi)有問(wèn)題的。

  然而,邏輯上沒(méi)有問(wèn)題的制度在執(zhí)行中卻一再弄出問(wèn)題。一些地方權(quán)勢(shì)家庭的子女或輕而易舉將民族成分改為少數(shù)民族,或名正言順地包攬了航模比賽、創(chuàng)新比賽等加分項(xiàng)目(因?yàn)檗r(nóng)村考生、貧困家庭考生沒(méi)有條件參加這些項(xiàng)目的培訓(xùn)),甚至全部壟斷三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的名額從而竊取了大部分高考加分的機(jī)會(huì),使高考加分制度嚴(yán)重變形走樣,也使高考制度更加嚴(yán)重地偏離了公平的方向。

  其實(shí)就總體而言,即便不實(shí)行高考加分,而嚴(yán)格執(zhí)行“以分?jǐn)?shù)決定錄取”的單一標(biāo)準(zhǔn),與普通工薪家庭、農(nóng)民家庭、貧困家庭的子女相比,權(quán)勢(shì)家庭的子女因?yàn)閾碛懈玫慕?jīng)濟(jì)條件和學(xué)習(xí)條件,他們?cè)趯W(xué)習(xí)成績(jī)和高考分?jǐn)?shù)上也能夠占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。就像重慶市巫山縣招生自考辦公室主任何業(yè)大、巫山縣編辦主任兼縣委組織部副部長(zhǎng)盧林瓊兩人的兒子何川洋,不算上更改民族成分騙來(lái)的高考加分,憑高考“裸分”也摘取了今年重慶市高考狀元的桂冠。但是,權(quán)勢(shì)家庭對(duì)子女在分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)的優(yōu)勢(shì)仍不滿足,他們還要巧取豪奪本應(yīng)用于“補(bǔ)不足”的高考加分機(jī)會(huì),目的就是要使自己子女的優(yōu)勢(shì)更加突出,使自己子女與非權(quán)勢(shì)家庭子女的差距越來(lái)越大。

  商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中“贏者通吃”的規(guī)律,在這里變成了“權(quán)勢(shì)通吃”的潛規(guī)則。與中國(guó)財(cái)富分布中貧富懸殊越來(lái)越嚴(yán)重相似,中國(guó)教育資源包括高等教育資源分布中的“馬太效應(yīng)”也越來(lái)越突出。

  早在2005年1月,國(guó)家教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題“我國(guó)高等教育公平問(wèn)題的研究”課題組發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告就證實(shí),由于國(guó)家對(duì)不同地區(qū)、不同人群高考錄取率和錄取分?jǐn)?shù)線的調(diào)控,高等教育資源在不同階層之間分配日漸失衡,農(nóng)民、工人和下崗失業(yè)人員家庭的子女,必須考出更高的分?jǐn)?shù)才能上大學(xué),且大多就讀于普通院校收費(fèi)較低的冷門學(xué)科,具有更多政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)階層的子女,則“可以通過(guò)較低的分?jǐn)?shù)和走關(guān)系等非正常的手段實(shí)現(xiàn)入學(xué)”,且較多分布在重點(diǎn)院校和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。教育資源分布中“權(quán)勢(shì)通吃”、“馬太效應(yīng)”如果繼續(xù)惡化下去,社會(huì)強(qiáng)弱分化、貧富懸殊必將進(jìn)一步加大,中國(guó)社會(huì)大有從“失衡”走向“斷裂”的危險(xiǎn)。這絕不是危言聳聽(tīng)。

  政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等領(lǐng)域的“權(quán)勢(shì)通吃”,是當(dāng)前中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的最大障礙。必須通過(guò)堅(jiān)定不移的體制改革,加強(qiáng)“以公開保障權(quán)利、以權(quán)利制約權(quán)力”,真正“把權(quán)力者關(guān)進(jìn)籠子”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能打破“權(quán)勢(shì)通吃”的僵局,使中國(guó)社會(huì)走出“斷裂”的危險(xiǎn)。

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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