中新網(wǎng)1月21日電 香港《明報(bào)》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就職前夕，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格在英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》撰文，指出目前的政經(jīng)危機(jī)造就了創(chuàng)建新世界秩序的機(jī)遇，他稱(chēng)中國(guó)在新世界秩序中扮演了關(guān)鍵角色，呼吁兩國(guó)把關(guān)系提升至新層次。以下為文章譯節(jié)：

　　美國(guó)新一屆政府在嚴(yán)重金融及國(guó)際危機(jī)之際上臺(tái)，若說(shuō)國(guó)際體系目前的不穩(wěn)，正為創(chuàng)新外交創(chuàng)造了獨(dú)特的機(jī)遇，也許有違直覺(jué)。在某層面看，金融體系的崩潰打擊了美國(guó)地位：美國(guó)的政治判斷過(guò)去雖然一直爭(zhēng)議不斷，但美國(guó)對(duì)世界金融秩序的處理，卻一直未受挑戰(zhàn)，但現(xiàn)在世人對(duì)美國(guó)處理金融危機(jī)的方法卻是普遍失望。

　　與此同時(shí)，困難的嚴(yán)重程度卻令世界不能躲在美國(guó)的護(hù)蔭下。各國(guó)都要自行評(píng)估自己在這場(chǎng)危機(jī)中扮演的角色。各國(guó)都尋求避免重蹈覆轍，并且面對(duì)現(xiàn)實(shí)：目前的危機(jī)只有共同行動(dòng)才能對(duì)付。就算是最富裕的國(guó)家，都得面對(duì)資源緊絀的問(wèn)題，各國(guó)都要重新界定先后緩急。若一個(gè)體系能夠兼容各國(guó)的先后緩急，新的國(guó)際秩序便告誕生。國(guó)際金融體系跌進(jìn)深淵的同時(shí)，環(huán)球同時(shí)有不少政治危機(jī)，全球不同地方史無(wú)前例出現(xiàn)不同變化。新國(guó)際秩序若不產(chǎn)生，世界便跌進(jìn)混亂。

　　目前各國(guó)都各自推出救市方案，但至今除了稍為緩和恐慌外，并無(wú)成效。除非一套各國(guó)能夠依靠的規(guī)則出現(xiàn)，否則政治及經(jīng)濟(jì)的國(guó)際新秩序便不會(huì)產(chǎn)生。政經(jīng)體系只有通過(guò)兩個(gè)方法來(lái)穩(wěn)定，一是制造國(guó)際規(guī)管體制；若否，便是將目前的經(jīng)濟(jì)體系縮小規(guī)模，地區(qū)性的組織重新抬頭。目前看來(lái)，新的布雷頓森林會(huì)議是最好的結(jié)果。

　　美國(guó)在這架構(gòu)扮演的角色，會(huì)是決定性的。美國(guó)愈是謙遜，影響力愈是巨大。因此我們要修訂美國(guó)那種大義凜然的態(tài)度。蘇聯(lián)瓦解后，以及隨之而來(lái)不間斷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都令不少人將世界秩序等同接受美國(guó)設(shè)計(jì)，包括接受美國(guó)內(nèi)政的喜好。這便造就了一定程度的單邊主義，并令其它國(guó)家以符合美國(guó)指令與否，作為加入國(guó)際體系的條件。

　　自肯尼迪就職以來(lái)，再?zèng)]有美國(guó)政府像今屆新政府一樣掀起那么高的期望。世界舞臺(tái)上的主要參與者，都希望跟美國(guó)一起合作共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，這可以說(shuō)是史無(wú)前例的。奧巴馬引起世界民眾期待，是塑造新世界秩序的重要因素。但這提供的只是契機(jī)，而非政策。最終的挑戰(zhàn)在于如何把所有主要國(guó)家及大部分國(guó)家在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的共同關(guān)切點(diǎn)，以及對(duì)圣戰(zhàn)組織恐怖主義的共同恐懼，塑造成策略。這策略還得要覺(jué)醒到核武擴(kuò)散、能源及氣候暖化等新課題，都不能單靠一國(guó)或一個(gè)地區(qū)之力來(lái)解決，才能得以鞏固。

　　若奧巴馬新政府只依靠初時(shí)的高聲望，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。中國(guó)在新世界秩序中扮演了關(guān)鍵角色。中美最初只是抵抗共同敵人的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，在過(guò)去數(shù)十年已演化成國(guó)際體系的支柱。中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債令美國(guó)過(guò)去得以揮霍，美國(guó)對(duì)中國(guó)貨開(kāi)放市場(chǎng)也幫助了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

　　為了收拾金融危機(jī)殘局，這兩個(gè)國(guó)家都需要對(duì)方的合作。因?yàn)槿�球金融體系崩潰摧毀了中國(guó)貨的海外市場(chǎng)，中國(guó)目前正側(cè)重基建及刺激內(nèi)部消費(fèi)。但改弦易轍并不容易，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)暫時(shí)降到7.5%以下，也即降至中國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為會(huì)危害政治穩(wěn)定的警戒線。

　　全球經(jīng)濟(jì)秩序會(huì)是什么樣子，將很大程度取決于中美未來(lái)數(shù)年內(nèi)會(huì)如何打交道。一個(gè)受挫的中國(guó)，很可能會(huì)再把目光放在亞洲的地區(qū)組織。若美國(guó)保護(hù)主義加劇，或把中國(guó)定位為長(zhǎng)遠(yuǎn)宿敵，一些“自我實(shí)現(xiàn)預(yù)言”便可能會(huì)破壞了全球秩序的前途。一旦世界回歸到重商主義及19世紀(jì)外交，世界劃分成互相競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)，所造成的危害是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

　　中美關(guān)系必須提升至新層次。這一代的領(lǐng)導(dǎo)擁有良好的機(jī)遇，把雙方關(guān)系塑造成共同命運(yùn)設(shè)計(jì)，一如二戰(zhàn)后的美歐關(guān)系：唯一不同的是，現(xiàn)時(shí)的挑戰(zhàn)是政治及經(jīng)濟(jì)多于軍事。

　　因應(yīng)世界的復(fù)雜性，美國(guó)要不再堅(jiān)持所有問(wèn)題都可以在一定時(shí)間內(nèi)按照計(jì)劃解決，我們必須學(xué)習(xí)在可行的范圍內(nèi)運(yùn)作，通過(guò)積小成多達(dá)至最終目的。國(guó)際秩序能否持久，除了取決于各國(guó)參與建構(gòu)外，還有賴(lài)他們保證。美國(guó)奧巴馬政府及其潛在伙伴正有一獨(dú)特的機(jī)遇，把這危機(jī)轉(zhuǎn)化成希望的愿景。