由焰火組成的腳印穿過(guò)天安門(mén)廣場(chǎng)，一路向北，朝奧運(yùn)主會(huì)場(chǎng)走來(lái)。巨大的腳印化作漫天繁星飄落，聚攏成閃閃發(fā)光的夢(mèng)幻五環(huán)�！帮w天”從天而降，簇?fù)砦瀛h(huán)。———這是奧運(yùn)開(kāi)幕式中的“夢(mèng)幻五環(huán)”和“飛天”。

　　而這熠熠生輝的LED提供商，廣州鴻利光電子，頭上卻懸著一把“達(dá)摩克里斯之劍”———美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)正對(duì)包括鴻利光在內(nèi)的4家中國(guó)LED企業(yè)啟動(dòng)337調(diào)查。

　　記者近日從可靠渠道獨(dú)家獲悉，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)我國(guó)LED企業(yè)啟動(dòng)的“337調(diào)查”有望于兩周內(nèi)結(jié)案，被調(diào)查企業(yè)與申請(qǐng)人達(dá)成和解，中國(guó)企業(yè)將賠償數(shù)十萬(wàn)美元，以繼續(xù)維護(hù)出口美國(guó)的權(quán)利。

　　廣東成調(diào)查重災(zāi)區(qū)

　　“真倒霉�！睆V州鴻利光電子董事長(zhǎng)李國(guó)平萬(wàn)萬(wàn)料想不到，自己的企業(yè)在我國(guó)LED行業(yè)中僅不大不小，竟然也成為337調(diào)查的對(duì)象。

　　記者來(lái)到廣州花都汽車(chē)城，在一片寂靜的工業(yè)區(qū)里尋找鴻利光的身影。馬路冷清得可怕，偶爾有汽車(chē)在身邊飛馳而過(guò)，記者好不容易找到兩個(gè)開(kāi)摩托車(chē)的人問(wèn)路，都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)企業(yè)，甚至還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)企業(yè)所在的“東風(fēng)大道”，只知道“風(fēng)神大道”。瞎繞了幾圈后，終于看到一個(gè)警亭，問(wèn)到了東風(fēng)大道，在東風(fēng)大道的西盡頭，找到了鴻利光。

　　而這個(gè)占地約30畝、擁有約千名員工的鴻利光，便是此次337調(diào)查的主角。今年2月，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)退休教授GertrudeNeumarkRothschild向ITC提起申請(qǐng)，指控全球34家企業(yè)在美生產(chǎn)和對(duì)美銷(xiāo)售的發(fā)光二極管(LED)和激光產(chǎn)品侵犯其1項(xiàng)專(zhuān)利(專(zhuān)利號(hào)：5252499)，要求ITC對(duì)被申請(qǐng)人啟動(dòng)“337調(diào)查”，并申請(qǐng)普遍排除令，我國(guó)涉案的4家企業(yè)均在廣東———廣州市鴻利光電子有限公司、深圳市洲磊電子有限公司、深圳市超毅光電子有限公司、深圳市佳光電子科技有限公司。

　　據(jù)知情人士透露，申請(qǐng)人本打算向4家企業(yè)索要300萬(wàn)專(zhuān)利費(fèi)，由4家企業(yè)平分，不過(guò)超毅光和佳光早已放棄應(yīng)訴———也就是說(shuō)，不再向美國(guó)出口該類(lèi)產(chǎn)品。后來(lái)，在政府的指引下，為挽救LED行業(yè)對(duì)美國(guó)的出口，鴻利光和洲磊聯(lián)合應(yīng)訴。

　　而根據(jù)最新的進(jìn)展，鴻利光和洲磊已經(jīng)接到了和解協(xié)議書(shū)，兩者將共同向申請(qǐng)人支付數(shù)十萬(wàn)美元的費(fèi)用———包括申請(qǐng)人需向政府支付的25%的個(gè)人所得稅。目前，該賠償已經(jīng)獲得了外管局的批準(zhǔn)，有望于近日打款———這意味著，這場(chǎng)針對(duì)中國(guó)LED企業(yè)的調(diào)查，即將以和解收?qǐng)觥?/p>

　　不過(guò)，李國(guó)平并沒(méi)有向記者確認(rèn)這個(gè)結(jié)果，僅表示：“有望在近期得到完滿的結(jié)果�！倍�該案的代理律師王加彬僅表示“有望在兩周內(nèi)出結(jié)果”。

　　槍打出頭鳥(niǎo)？

　　記者留意到，此次調(diào)查的4個(gè)廣東企業(yè)，在LED行業(yè)中都是不怎么知名的中小企業(yè)。除了鴻利光是一家上千人的中型企業(yè)以外，其他三家都是規(guī)模很小的企業(yè)。同時(shí)遭到此次337調(diào)查的外國(guó)企業(yè)，卻是諾基亞、摩托羅拉、索尼、三星等知名跨國(guó)企業(yè)。在全國(guó)上千家LED企業(yè)中，這4家中小企業(yè)為什么會(huì)被看中？

　　廣東恒益律師事務(wù)所合伙人張白沙分析指，“337調(diào)查”申請(qǐng)門(mén)檻低但制裁措施嚴(yán)厲，相對(duì)于反傾銷(xiāo)，耗時(shí)更短，費(fèi)用更高昂，對(duì)原告即使敗訴也沒(méi)有賠款約束。中國(guó)法律界目前有能力應(yīng)對(duì)337調(diào)查的律師少之又少，大多是被告直接與國(guó)外律師事務(wù)所直接合作，國(guó)外律師事務(wù)所再和國(guó)內(nèi)律師合作，律師費(fèi)動(dòng)輒幾百萬(wàn)美元，一般中小企業(yè)很難應(yīng)對(duì)。而且，猝不及防的應(yīng)訴方須在有限時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有材料，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講并不是一件容易的事情。

　　“在被調(diào)查的4個(gè)企業(yè)里面，鴻利光已經(jīng)算是最大的了，但在行業(yè)內(nèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是最大�！崩顕�(guó)平無(wú)奈地告訴記者：“可能槍打出頭鳥(niǎo)吧，我們連續(xù)3年在美國(guó)參展，并且在當(dāng)?shù)刈隽艘恍┢矫鎻V告�！�

　　337之火燒行業(yè)

　　這或許不是根本原因。知情人士透露，Rothschild教授是一位80多歲的坐輪椅的老人，他的家族也是澳洲最富有的家族之一。而為了這場(chǎng)調(diào)查，Rothschild組建了一個(gè)龐大的律師團(tuán)，雙方將按照一定的比例分成所獲得的賠償。“Rothschild作為一位古稀的、富有的老人，是否有明確的動(dòng)機(jī)為了那點(diǎn)賠償大動(dòng)干戈發(fā)起337調(diào)查？”

　　背后顯然有深層次的原因———國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略，或者說(shuō)，那只看不見(jiàn)的手或是部分外國(guó)企業(yè)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)LED對(duì)美出口約3.5億美元，同比增長(zhǎng)53.9%，涉及我國(guó)LED對(duì)美出口的企業(yè)近百家。如ITC最終對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)布普遍排除令，則在原告專(zhuān)利有效期內(nèi)，我國(guó)任何企業(yè)生產(chǎn)的LED產(chǎn)品及包含LED的下游產(chǎn)品將被全面禁止向美出口。除了我國(guó)LED生產(chǎn)企業(yè)喪失在美國(guó)的市場(chǎng)份額外，可能還會(huì)影響對(duì)歐洲、南美等地的產(chǎn)品出口，失去數(shù)百億美元的國(guó)際LED產(chǎn)品市場(chǎng)。

　　“中國(guó)企業(yè)不應(yīng)訴或者敗訴對(duì)對(duì)方來(lái)講并不是壞事，對(duì)方更想要的，是普遍排除令。337之火要燒的是中國(guó)整個(gè)LED出口�！敝�情人士指出。

　　實(shí)際上，這只看不見(jiàn)的手早被有關(guān)部門(mén)看見(jiàn)。該調(diào)查于3月20日正式立案后，商務(wù)部便緊急照會(huì)有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，指出這是今年以來(lái)我國(guó)企業(yè)遭遇的第5起337調(diào)查，該案對(duì)我發(fā)光二極管產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)的影響十分劇烈，應(yīng)給予高度重視。

　　“打這場(chǎng)官司對(duì)鴻利光來(lái)講沒(méi)什么好處。我們一年出口到美國(guó)的金額只有幾百萬(wàn)人民幣，但人家向我們要的也是幾百萬(wàn)人民幣。政府也希望我們站起來(lái)應(yīng)訴，為了這個(gè)行業(yè)。但是，政府不可能出面為我們打官司或者賠償，各種費(fèi)用還是要我們自己出。”李國(guó)平表示。不過(guò)，記者獲悉，在廣東信產(chǎn)廳近日公示的“發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目”中，鴻利光位列其中，有望獲得500萬(wàn)財(cái)政扶持資金———與此次賠款的數(shù)額差別不大。

　　值得慶幸的是，在這兩個(gè)企業(yè)的“英勇就義”之后，我國(guó)LED產(chǎn)品一如既往、連綿不絕地向美國(guó)出口。

　　數(shù)據(jù)

　　我國(guó)企業(yè)今年已遭遇9起337調(diào)查

　　近年來(lái)，美國(guó)對(duì)我國(guó)啟動(dòng)的337調(diào)查有上升的趨勢(shì)。1986年至今，美國(guó)共對(duì)我國(guó)發(fā)起近90起“337調(diào)查”，占美國(guó)“337調(diào)查”立案總數(shù)的12%左右。其中，70起案件都是2002年以后發(fā)起的，我國(guó)已連續(xù)6年成為遭受美國(guó)337調(diào)查最多的涉案國(guó)，受影響行業(yè)和產(chǎn)品包括機(jī)電類(lèi)輻射至輕工、化工、生物、醫(yī)療器械等。2008年至今已有9起，占全部對(duì)華案件總數(shù)的80%以上，2005—2007年來(lái)的年均涉案金額達(dá)14億美元。

　　機(jī)電產(chǎn)品集中了大量專(zhuān)利，且產(chǎn)品更新快，是337調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象。這一趨勢(shì)與20世紀(jì)八九十年代我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和日本機(jī)電產(chǎn)品大量對(duì)美出口、涉案數(shù)量急劇上升的走勢(shì)極為類(lèi)似。( 謝曉婷)