廣電總局發(fā)布的《移動多媒體廣播第5部分：數(shù)據(jù)廣播》開始實施，據(jù)悉，除電視節(jié)目之外，該服務還包括天氣預報、路況信息等在內的移動多媒體增值業(yè)務。不但積極推行CMMB標準設立，廣電同時完成了對CMMD測試體統(tǒng)一期、二期的招標，計劃利用2008年奧運會的機會，將CMMB推廣到全國。

　　在手機電視領域，廣電總局通過頒布標準、拓展合作等一系列實際行動來積極部署CMMB，計劃在2008年奧運會期間，將CMMB部署到全國35個城市，為用戶提供免費便攜式移動廣播電視服務。而TD建網的延遲導致奧運前3G發(fā)牌無望，這讓手機電視標準越來越陷入囚徒困境。

　　三網融合勢不可擋

　　早在《政策》發(fā)布之前，三網融合的跡象就已經顯現(xiàn)。去年底，國家廣播電影電視總局與信息產業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》。

　　這是兩部委第一次攜手共同發(fā)文。其中可以看出的是，信息產業(yè)部出讓了一部分自己原先對于網絡監(jiān)管的特權，電信方面一直力推的IPTV也將借此擺脫受制于廣電牌照的尷尬，有一個更加合理的身份去發(fā)展。

　　而《政策》的發(fā)布更是六部委力推數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展、廣電和電信相互滲透首次被認可的重要標志。信產部電信研究院通信信息研究所副總工庾志成認為，在手機電視的發(fā)展中，“應科學規(guī)劃各項技術標準與市場組合，并促進廣電與電信的合作，同時，還要加強政府的引導，只有這樣，手機電視才會良性發(fā)展�！�

　　很明顯，三網融合的政策加強，將使電信和廣電的網絡資源得以充分利用，并充分發(fā)揮各自的網絡優(yōu)勢，形成雙贏乃至多贏局面。

　　奧運會創(chuàng)發(fā)展絕佳契機

　　艾瑞咨詢集團分析師周軍偉指出，現(xiàn)在兩部委的合作有很大一部分原因是奧運會促成的。因為對于手機電視和IPTV而言，奧運會是一個非常好的發(fā)展契機。在博弈了兩三年之后，如果廣電和電信不能夠攜手合作，就相當于白白浪費了如此好的發(fā)展機遇。

　　“2008年奧運會對于手機電視的發(fā)展來說，具有里程碑式的意義。在有關方面的強力推動下，手機電視將迎來一個大發(fā)展的機遇�！睒I(yè)內人士都十分看重2008年奧運會對手機電視業(yè)發(fā)展的意義。

　　有關研究機構的產業(yè)調研報告顯示，中國大規(guī)模的手機電視市場雖然處于“啟動期”，但隨著奧運會的臨近，手機電視用戶數(shù)有可能達到5000萬戶，市場規(guī)模13億元，并開始高速增長。由于TD的延期、3G牌照的推遲發(fā)放，一位業(yè)內人士表示，政府承諾在奧運期間提供3G服務，但很可能僅服務于奧運城市的核心區(qū)域。TD的大規(guī)模商用可能趕不上奧運這個良好的契機。

　　單靠廣電搶在7月之前建設一個將CMMB信號覆蓋到全國324個城市的網絡，其實也是困難的。消息稱，廣電原定于今年6月發(fā)射的CMMB衛(wèi)星推遲發(fā)射。這將使奧運期間，手機電視的漫游愈加難以實現(xiàn)。

　　互相準入才能做大市場

　　許多業(yè)內人士都表示，在產業(yè)鏈中，廣電擁有內容資源優(yōu)勢、內容管理優(yōu)勢，這是電信所不具備的；電信擁有交互網絡優(yōu)勢，這是廣電所不能做到的。

　　“但我在這里明確表態(tài)，中國移動不會做內容，不會做節(jié)目，只會做好服務。”中國移動總裁王建宙表示，手機電視的推出需要網絡和內容服務提供商相互合作。為此，移動已與央視、上海文廣等電視媒體簽署了合作協(xié)議，以流媒體技術籌備手機電視服務。明顯，兩大集團的融洽合作，才能有效地推動手機電視的發(fā)展，才能夠促成三網融合。

　　如何讓廣電和電信兩大產業(yè)更好的發(fā)揮自己的優(yōu)勢，保障手機電視數(shù)據(jù)傳輸?shù)牧鲿承院凸?jié)目畫質？這離不開電信運營商的強大網絡支撐�？梢韵胍�，在即將來臨的3G時代，3G網絡的無線帶寬更能夠保障手機電視的播放質量。進一步促進3G的建設和牌照發(fā)放，也將是手機電視產業(yè)發(fā)展的重要契機。