中新社上海二月十九日電(記者 于俊)正在召開的上海市十二屆人大一次會議公布的材料顯示：過去五年，上海市人大常委會按照憲法和法律賦予的職責(zé)認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)，加大監(jiān)督力度，注重監(jiān)督實效，監(jiān)督工作取得新的進(jìn)展。

　　作為地方最高權(quán)力機關(guān)，上海市人大常委會加強對法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督，不斷改善法制環(huán)境。五年來，常委會和各專門委員會有計劃、有重點地對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、城市管理、環(huán)境保護(hù)、公民權(quán)益保障、精神文明建設(shè)和司法工作等方面的六十三件法律法規(guī)的實施情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，配合全國人大執(zhí)法檢查組對證券法、科技進(jìn)步法、食品衛(wèi)生法、大氣污染防治法、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法等十八件法律的執(zhí)法檢查，有力地推動這些法律法規(guī)的實施。

　　五年來，上海市人大常委會有計劃地聽取和審議了市政府及其部門一百零四項專題報告和匯報，組織代表開展檢查和視察，有力地支持和推動了政府工作。其政府監(jiān)督的工作重點是，圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況，以及改革發(fā)展中的重大問題進(jìn)行監(jiān)督，推動經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展；抓住人民群眾普遍關(guān)注的問題進(jìn)行監(jiān)督，推動政府部門解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的問題；強化對政府轉(zhuǎn)變職能的監(jiān)督，推動政企分開和行政審批制度改革，促進(jìn)依法行政。

　　與此同時，加強了對審判、檢察機關(guān)工作的監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。

　　有關(guān)人士指出，回顧過去的這五年，上海市人大常委會監(jiān)督工作的特點是：圍繞提高監(jiān)督實效進(jìn)行實踐與探索，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方法。其中一是嚴(yán)格依法監(jiān)督，監(jiān)督的重點放在行政機關(guān)依法行政、司法機關(guān)公正司法上；二是抓大事，緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題以及市民普遍關(guān)注的問題進(jìn)行監(jiān)督；三是強化監(jiān)督調(diào)研，力戒形式主義，運用專題調(diào)研、明察暗訪、抽樣調(diào)查、定量分析、向社會公布監(jiān)督事項等多種方法，掌握實際情況，找準(zhǔn)問題，提出有質(zhì)量的監(jiān)督意見和建議；四是分層實施，每年集中重點監(jiān)督事項，組織專門委員會和區(qū)縣人大按照各自職責(zé)開展監(jiān)督，工作更深更實；五是注重監(jiān)督實效，既發(fā)現(xiàn)問題，又分析原因和提出建議，注重對整改情況的跟蹤檢查，推動改進(jìn)工作；六是人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，對嚴(yán)重違法現(xiàn)象予以公開曝光，增強了監(jiān)督效果。(完）