中新網(wǎng)7月10日電 “到2015年將每天生活費不足1美元的貧困人數(shù)減半”是世界領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國千年首腦會議上制定的第一項千年發(fā)展目標(biāo)。聯(lián)合國8日發(fā)表的《2003年人類發(fā)展報告》再次將全球人們的注意力引向這一目標(biāo)。

　　科技日報今日報道，報告編者之一斯圖爾特在紐約聯(lián)合國總部的新聞發(fā)布會上介紹說，自1990年以來，聯(lián)合國每年均發(fā)表《人類發(fā)展報告》，從經(jīng)濟、教育和健康三方面，依據(jù)包括人均收入、人均壽命和教育水平三大因素在內(nèi)的人類發(fā)展指標(biāo)，對世界各國人們的生活狀況作出評估，并進行權(quán)威性的排名。今年的報告確定了有關(guān)消除人類貧困的主題，其目的也在于：將全球近二三年來關(guān)注恐怖主義問題的注意力引向關(guān)注貧困問題，這也是今年的報告比往年更為重要的原因。

　　《2003年人類發(fā)展報告》的主題是“千年發(fā)展目標(biāo)：消除人類貧困的全球公約”。報告主要包括各國消除貧困的進展、出現(xiàn)的問題和下一步行動三大內(nèi)容。報告認為，全球在消除貧困方面取得的進展有喜有憂。全世界自1990年來在消除貧困人口方面取得了一些成就，到2015年時將每天收入不到1美元的極度貧困人口減半的目標(biāo)有望實現(xiàn)，這主要歸功于兩個人口大國，中國和印度的經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展。但與此同時，20世紀90年代也是人類各類危機加劇的10年，54個國家的經(jīng)濟出現(xiàn)了衰退，更有21個國家的人類發(fā)展指標(biāo)下跌。

　　《2003年人類發(fā)展報告》為此提出實現(xiàn)聯(lián)合國全球千年發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略。報告認為，要想實現(xiàn)到2015年將全球上億貧困人口減半的目標(biāo)，貧窮國家必須要進行廣泛的改革，富裕國家取消貿(mào)易補貼，增加發(fā)展援助。具體說，窮國需要將千年發(fā)展目標(biāo)作為其發(fā)展政策的核心，需要進行包括打擊貪污等措施在內(nèi)的改革；富國則需要把目前每年約500億美元的發(fā)展援助加倍，同時取消不公平的貿(mào)易補貼，使窮國能夠通過出口實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。斯圖爾特強調(diào)，這不是施舍，而是公平的問題。他舉例說，歐洲的牛每頭每天補貼3美元，這遠高于大部分非洲人每天的收入，美國棉花種植者的補貼是美國對整個撒哈拉以南部非洲的援助的3倍。

　　目前，全球190多個國家批準(zhǔn)了千年發(fā)展目標(biāo)，包括將貧困人口和饑餓人口的減半、將嬰兒死亡率減少2／3等。但要實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須要富國和窮國的真正的合作與行動。(王俊鳴)