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發(fā)達(dá)國(guó)家的出生率普遍偏低，而當(dāng)中又以日本為最低。據(jù)人口學(xué)家估計(jì)，到本世紀(jì)中葉，日本人口總數(shù)將會(huì)減少30%，而100歲老人的數(shù)目會(huì)達(dá)100萬(wàn)。到那個(gè)時(shí)候，每天死去的人比出生的人將多出80萬(wàn)；經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣導(dǎo)致婦女更多投入社會(huì)，但社會(huì)對(duì)婦女的歧視令她們?yōu)楸９ぷ鞫艞壣�，這使得日本的人口正在迅速萎縮……
難解燃眉之急
對(duì)于持續(xù)低迷的日本經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，吸收婦女進(jìn)勞動(dòng)大軍雖可解燃眉之急，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，卻只會(huì)令日本人口更迅速萎縮。因?yàn)樯鐣?huì)仍然歧視女性，懷孕的婦女會(huì)被革職，孩子生病要告假的母親也會(huì)被辭退。故此，在職婦女不是在懷了孕后便去墮胎以保住工作，便是索性保持單身不敢結(jié)婚。故此，要增加人口，惟一的辦法是大量接收移民，而且要持續(xù)多年，才能穩(wěn)定勞動(dòng)人口的數(shù)目。不解決人口萎縮問(wèn)題，不但勞動(dòng)力日減，消費(fèi)群體也減少，退休金制度亦會(huì)失效，因?yàn)槔先嗽龆喽惢治s。
據(jù)聯(lián)合國(guó)最近發(fā)表的一份報(bào)告指出，要維持人口穩(wěn)定，日本到2050年前，需要吸收1700萬(wàn)新移民。
可事實(shí)上日本是所有發(fā)達(dá)國(guó)家中最排外的社會(huì)，對(duì)民族純凈抱持頑固的保守思想。那個(gè)常吐狂言的種族主義東京市長(zhǎng)石原慎太郎便曾高調(diào)地警告說(shuō)，中國(guó)移民會(huì)給日本帶來(lái)"基因污染"。
故此，即使日本國(guó)內(nèi)的專(zhuān)家也難對(duì)日本能吸收到足夠的新移民感樂(lè)觀。1700萬(wàn)代表日本總?cè)丝诘?%，但日本現(xiàn)時(shí)的外國(guó)移民比例僅為1%而已。即使這個(gè)數(shù)字亦含有誤導(dǎo)性，因?yàn)檫@些移民絕大部分都是日本軍國(guó)主義殖民時(shí)期帶進(jìn)來(lái)的中國(guó)和朝鮮人的第二、三代，新移民可說(shuō)絕無(wú)僅有。
自1981年日本確認(rèn)界定難民資格條件的聯(lián)合國(guó)難民地位公約以來(lái)，至今共只批準(zhǔn)了309名難民的庇護(hù)申請(qǐng)，相比美國(guó)，單在去年便已批準(zhǔn)了3.74萬(wàn)名難民的庇護(hù)申請(qǐng)。1978年日本根據(jù)一個(gè)特別計(jì)劃接收的1萬(wàn)名越南和柬埔寨人，這些人并不被界定為難民。但即使這批越柬移民亦計(jì)算在內(nèi)，也只有1.03萬(wàn)，而在同一期間，美國(guó)共接收了越柬難民超過(guò)100萬(wàn)、澳洲接收了13.75萬(wàn)、加拿大接收了13.71萬(wàn)、法國(guó)接收了9.56萬(wàn)。
可怕的"慷慨"
日本對(duì)援助海外難民相對(duì)慷慨，去年便撥出了1億1800萬(wàn)美元給聯(lián)合國(guó)高級(jí)難民專(zhuān)員公署，是繼美國(guó)之后該聯(lián)合國(guó)組織的最大捐贈(zèng)國(guó)。日本也承諾會(huì)捐出五億美元給阿富汗重建之用，是最大的捐贈(zèng)國(guó)。它也承諾捐出1億美元幫助伊拉克重建。
但這些慷慨背后的目的，可能是為了避免難民進(jìn)入日本而已。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，接收難民人數(shù)最少的是日本。不單如此，日本給尋求庇護(hù)者的待遇之惡劣，亦常被聯(lián)合國(guó)高級(jí)難民專(zhuān)員公署和大赦國(guó)際等組織批評(píng)。阿富汗難民阿里•詹尼對(duì)此便深有感受。他一直很贊賞日本樂(lè)助難民--直至他自己抵達(dá)日本之后。
2001年8月，當(dāng)時(shí)仍統(tǒng)治阿富汗的塔利班政權(quán)拘捕了阿里的父親和兄長(zhǎng)，因?yàn)樗麄儏⒓恿朔此嗔α�。�?dāng)時(shí)年僅十八的阿里，擔(dān)心自己也會(huì)被拘捕，于是逃到鄰國(guó)巴基斯坦。在那兒，他用了6000美元買(mǎi)了一個(gè)假護(hù)照和前往日本的假簽證。他說(shuō)他要在日本尋求庇護(hù)，是鑒于日本在喀布爾設(shè)有許多援助機(jī)構(gòu)，故他認(rèn)為這個(gè)國(guó)家會(huì)明白和同情他的苦況。當(dāng)他于2001年8月抵達(dá)日本時(shí)，成田機(jī)場(chǎng)的移民局官員立即發(fā)現(xiàn)他的護(hù)照是偽造的。阿里表示他要申請(qǐng)庇護(hù)，于是移民局便把他送到非法移民拘留中心。在那兒，他與另10名非法移民被關(guān)在一個(gè)狹小的房間內(nèi)，就這樣被關(guān)了7個(gè)月。
即使在這期間塔利班政權(quán)被推倒了，但由于他屬于哈扎拉族，是一直被阿富汗其它民族壓迫的一個(gè)少數(shù)民族，故此他仍是不敢回國(guó)，于是申請(qǐng)難民資格。
可是，日本法務(wù)省拒絕了他的申請(qǐng)，這令阿里極度情緒低落，甚至曾企圖自殺，一次用剪刀刺臉和刺腹，一次上吊，但都被及時(shí)救回。
"日本努力在外面塑造一個(gè)美好形象，但很少人知道他們?cè)趪?guó)內(nèi)的態(tài)度。"他說(shuō)。現(xiàn)在，幸好得到律師協(xié)助，他正提出上訴。
留在日本好難
阿里說(shuō)，他的拘留中心內(nèi)，最少還有其它十名阿富汗人曾經(jīng)自殺，有兩人沒(méi)能救回，客死異鄉(xiāng)。
他說(shuō)假如他知道日本對(duì)待尋求庇護(hù)者是抱這樣的態(tài)度的話(huà)，他便不會(huì)到此。
他說(shuō)，日本難民事務(wù)官員不相信他回國(guó)會(huì)有危險(xiǎn)，要求他拿出文件來(lái)證明他的處境。但他是逃難的人，如何會(huì)帶著那么一大堆文件呢？
另一名尋求庇護(hù)的土耳其庫(kù)爾德人亦表示后悔到日本來(lái)，他于1996年抵達(dá)日本，結(jié)果被拘留了7年之久。日本人不認(rèn)為庫(kù)爾德人有資格申請(qǐng)避難，故一直拒予他難民資格。甚至聯(lián)合國(guó)難民專(zhuān)員公署于2001年承認(rèn)庫(kù)爾德人的難民資格，日本當(dāng)局仍拒絕給予他庇護(hù)。
當(dāng)中只有穆罕默德•尤諾斯•哈桑尼最幸運(yùn)。31歲的哈桑尼是阿富汗政府官員，1992年被派駐日本，1993年，阿富汗內(nèi)戰(zhàn)擴(kuò)大，他不敢回國(guó)，便申請(qǐng)政治庇護(hù)。但法務(wù)省拒絕了他的申請(qǐng)，不過(guò)承認(rèn)他的國(guó)家正經(jīng)歷動(dòng)亂，故給予他特別居留權(quán)。日本會(huì)以"人道理由"給予來(lái)自動(dòng)亂國(guó)家而又申請(qǐng)庇護(hù)失敗的人可續(xù)期的居留權(quán)。去年該國(guó)共批出40個(gè)特別居留權(quán)。特別居留權(quán)須每年3年續(xù)期一次，持特別居留權(quán)的人可以找工作，但不享有正式難民資格的人所能享的援助計(jì)劃。
會(huì)講日本日語(yǔ)的哈桑尼做過(guò)幾份工作，后來(lái)向支持申請(qǐng)難民資格的人，包括幫助他的律師求資助，開(kāi)了一家阿富汗小餐館--東京第一家阿富汗餐館。
阿富汗菜近似印度菜，愛(ài)用咖喱，濃香撲鼻，吸引不少愛(ài)辣的食客，故小店經(jīng)�？退圃苼�(lái)。安定下來(lái)后，便申請(qǐng)妻兒來(lái)日?qǐng)F(tuán)聚�，F(xiàn)在，妻子也在餐館幫忙，大兒子進(jìn)了小學(xué)。
哈桑尼也申請(qǐng)過(guò)延長(zhǎng)居留權(quán)，同樣被拒絕。但他表示不會(huì)氣餒，會(huì)繼續(xù)申請(qǐng)，且將會(huì)同時(shí)申請(qǐng)永久居留權(quán)和日本公民資格。
我們只要精英
日本即使肯接受移民，也只接受精英分子。因?yàn)槲磥?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是人才，國(guó)際間的人才爭(zhēng)奪十分激烈。惟是日本在人才爭(zhēng)奪中不但落后于歐洲和美國(guó)，甚至不敵中國(guó)和韓國(guó)，因?yàn)橥鈬?guó)人在這兩個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體中能得到的機(jī)會(huì)都比在日本多。事實(shí)上，日本的工作文化和語(yǔ)言障礙，也不是外國(guó)人能輕易適應(yīng)和克服的，由于語(yǔ)言障礙--排外主義令日本人英語(yǔ)水平和普及率跟朝鮮一同列世界最末尾--使外國(guó)專(zhuān)才對(duì)日本望而卻步。故此外國(guó)人想移民日本的其實(shí)也不多，甚至連日本的大學(xué)也很難吸引到外國(guó)學(xué)生，因而日本大學(xué)的學(xué)位也難以被國(guó)際接納。
除了精英分子外，另一種日本人較愿意接納的是肯干粗活臟活和危險(xiǎn)性工作的外國(guó)人，因?yàn)槿毡救俗约翰辉父蛇@類(lèi)工作。
但這類(lèi)工作能吸引到的只是非法移民�，F(xiàn)時(shí)，建筑業(yè)已幾乎都由外來(lái)工支撐。成立了兩年的"外來(lái)工聯(lián)會(huì)"的主席本田三保子說(shuō)："日本的經(jīng)濟(jì)已到了沒(méi)有外來(lái)工便無(wú)法運(yùn)作的地步了。建筑公司白天會(huì)雇用泰國(guó)和菲律賓非法勞工，因?yàn)樗麄兊膩喼弈樋撞恢绿鹁熳⒁�。晚上則雇用非洲和其它國(guó)家的外來(lái)工。工廠也愛(ài)用這些外來(lái)工。"
雇用外來(lái)工的老板經(jīng)常利用他們怕非法居留身份被揭破的弱點(diǎn)而拖欠他們的工資，于是本田便成立了這個(gè)組織來(lái)幫助外來(lái)工追討欠薪。
去該組織在川崎的辦事處走一遭，好像到了聯(lián)合國(guó)一樣，秘魯人、巴基斯坦人、斯里蘭卡人、菲律賓人、玻利維亞人……但日本老板并沒(méi)有善待外來(lái)工，只會(huì)剝削他們。
第二個(gè)羅馬？
日本當(dāng)局的排斥移民政策，日本社會(huì)的排斥移民態(tài)度，都被專(zhuān)家指為日本經(jīng)濟(jì)衰落致陷入長(zhǎng)期衰退的主要原因。他們舉90年代美國(guó)高科技革命的成功為例，說(shuō)正是廣納移民廣招人才的結(jié)果，正是外來(lái)專(zhuān)才支撐美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
不過(guò)，筑波大學(xué)人口問(wèn)題專(zhuān)家小舞廣說(shuō)："社會(huì)總是有興有衰，日本很可能會(huì)消失，另一個(gè)社會(huì)會(huì)取而代之。但那又有什么問(wèn)題，希臘和羅馬不也消失了嗎？"
那么，就讓日本消失嗎？
(來(lái)源：《中華文摘》，原摘自香港大公網(wǎng)，作者：穆芷莉)
