中新網(wǎng)3月4日電 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員黃范章今日在香港《文匯報(bào)》上撰文，對(duì)海峽兩岸中的“美國(guó)因素”分析指出，如果沒(méi)有美國(guó)這個(gè)因素嵌插其間，兩岸的局面決不是目前這種狀況。此外，美國(guó)雖在臺(tái)海問(wèn)題中有積極作用的一方面，但這種積極作用是有限的。
黃范章在文中指出，海峽兩岸問(wèn)題，本屬一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)，與它人無(wú)關(guān)，更不容外國(guó)干預(yù)。但事實(shí)上，在兩岸關(guān)系中美國(guó)這個(gè)因素關(guān)系甚大。
文章指出，美國(guó)對(duì)海峽兩岸關(guān)系的目的是要保持兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)、不戰(zhàn)不和”的局面，既便于美國(guó)控制臺(tái)灣，又便于美國(guó)制約中國(guó)大陸。美國(guó)政府一方面既可宣布支持“一個(gè)中國(guó)”政策，聲稱(chēng)對(duì)臺(tái)的“三不”政策，同時(shí)又通過(guò)所謂“臺(tái)灣關(guān)系法”，搞對(duì)臺(tái)“軍售”。可以說(shuō)，美國(guó)既不愿看到“急統(tǒng)”，但也擔(dān)心“急獨(dú)”。這是美國(guó)兩黨基本認(rèn)同的處理兩岸關(guān)系的基本政策。
分析指出，臺(tái)灣在處理兩岸關(guān)系中不能不考慮美國(guó)因素的決定性作用，這主要因?yàn)榕_(tái)灣不僅在政治、軍事上，而且在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上，都依賴(lài)美國(guó)的支持與庇護(hù)。值得重視的是，臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上卻不斷增大對(duì)大陸的依存性。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅猛發(fā)展，有如一條金色紐帶越來(lái)越緊地將兩岸捆綁在一起，會(huì)為兩岸和平統(tǒng)一鋪墊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
文章說(shuō)，陳水扁當(dāng)局一方面恃美國(guó)政治、軍事的庇護(hù)來(lái)抗拒“統(tǒng)一”，甚至抗拒“三通”；另方面又積極推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”，鼓吹“公投”，陰謀徹底破壞兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，葬送“和平統(tǒng)一”的前景。這樣，既給美國(guó)提供了向大陸打“臺(tái)灣牌”的條件，也給美國(guó)制造了掉進(jìn)臺(tái)海戰(zhàn)火的陷阱。
文章分析說(shuō)，然而，自“911”事件以來(lái)，中美關(guān)系和兩岸關(guān)系出現(xiàn)了新的情況，美國(guó)把反恐斗爭(zhēng)置于首要世界戰(zhàn)略目標(biāo)，但仍陷于反恐襲擊的泥潭；加以朝核問(wèn)題使美國(guó)窮于應(yīng)付，求助于六方會(huì)談，特別是有求于中國(guó)從中發(fā)揮重要作用。
文章也指出，對(duì)于陳水扁的冒險(xiǎn)性與瘋狂性，必須要有足夠的估計(jì)，要作必要的準(zhǔn)備。這是因?yàn)殛愃饧懊襁M(jìn)黨執(zhí)政以來(lái)，把李登輝“臺(tái)獨(dú)”路線日益推向明朗化、急進(jìn)化，不僅公然否認(rèn)“九二共識(shí)”的“一個(gè)中國(guó)”原則，鼓吹“一邊一國(guó)”，還在當(dāng)前選戰(zhàn)中策動(dòng)通過(guò)“公投法”，揚(yáng)言要搞“統(tǒng)獨(dú)”、“修憲”，并散布說(shuō)“2008年以前大陸不會(huì)對(duì)臺(tái)使用武力”，使過(guò)去“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”政策急進(jìn)化。
對(duì)于美國(guó)在臺(tái)海問(wèn)題中所處的位置來(lái)講，文章分析指出，美國(guó)對(duì)陳水扁的冒險(xiǎn)性也該有個(gè)足夠的估計(jì)，臺(tái)海問(wèn)題對(duì)美國(guó)講只是局部問(wèn)題，是跟全球戰(zhàn)略問(wèn)題處于不同層次的局部問(wèn)題。美國(guó)決不允許“臺(tái)獨(dú)”攪亂了它的全球戰(zhàn)略。正因如此，鮑威爾在臺(tái)海局勢(shì)日趨緊張時(shí)卻跟溫家寶總理大講“目前是中美關(guān)系歷來(lái)最好時(shí)期”，他看重的是美國(guó)全球戰(zhàn)略利益，陳水扁“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力不在話下，美國(guó)可以制約。
文章在最后指出，美國(guó)因素在臺(tái)海問(wèn)題中的這類(lèi)積極作用的一方面，可以而且應(yīng)該加以利用，但須強(qiáng)調(diào)指出，這種積極作用是有限的，所以，我們不可能指望美國(guó)會(huì)幫忙促進(jìn)兩岸“統(tǒng)一”。而且，我們也不應(yīng)把“和平統(tǒng)一”的希望寄托在美國(guó)身上，因?yàn)椤昂推浇y(tǒng)一”全屬一國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，不應(yīng)該有外人插手。實(shí)現(xiàn)“和平統(tǒng)一”，我們應(yīng)該立足于兩岸中國(guó)人的努力，就我們講，應(yīng)在“九二共識(shí)”的基本原則下從民族感情、經(jīng)濟(jì)、政治等方面大力培育發(fā)展臺(tái)灣公眾的中國(guó)情結(jié)。
