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專家:切尼訪華肩負(fù)多重使命 互探對(duì)臺(tái)“底線”

2004年04月14日 14:12

  中新網(wǎng)4月14日電 美國(guó)副總統(tǒng)切尼13下午由日本東京飛抵北京,開始其對(duì)中國(guó)為期三天的工作訪問行程。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授在接受中國(guó)華藝廣播公司記者采訪時(shí),做出如下三方面的分析:

  一、中美將談及包含臺(tái)灣問題在內(nèi)的多個(gè)話題,側(cè)重點(diǎn)各有不同

  這次美國(guó)副總統(tǒng)切尼對(duì)中國(guó)的訪問是今年中美關(guān)系中一次很重要的戰(zhàn)略對(duì)話,另外一次比較重要的首腦會(huì)晤將在ACPE會(huì)議期間舉行,但APEC首腦會(huì)晤的時(shí)間很短。其實(shí)這次訪問由來已久,前年,胡錦濤總書記在作為國(guó)家副主席的時(shí)候邀請(qǐng)就發(fā)出了,美國(guó)也承諾實(shí)現(xiàn)這次訪問,后來因?yàn)橐晾藨?zhàn)爭(zhēng)等原因一再推遲,直到最近才實(shí)現(xiàn)。

  另外,切尼副總統(tǒng)本人在布什的班子里作用非常大,有些西方媒體稱他為布什班子里的godfather(教父),在政府決策上面比一般的副總統(tǒng)起的作用要大很多。特別今年是美國(guó)大選年,在緊張的日程安排下切尼能抽出時(shí)間來訪問中國(guó),足可以反映出布什班子對(duì)中美關(guān)系的重視。由于這兩方面的因素,中美雙方都非常重視這次會(huì)晤,雙方都會(huì)把關(guān)心的問題擺上臺(tái)面。

  從中國(guó)方面來講,首當(dāng)其沖最關(guān)心的問題就是臺(tái)灣問題,此外,還有一些問題如消除貿(mào)易糾紛、地區(qū)安全等中國(guó)也很關(guān)心。

  從美國(guó)方面來講,關(guān)心的問題可能會(huì)更多一點(diǎn)。首先就是反恐問題,目前美國(guó)的反恐進(jìn)程并不是很順利,在這個(gè)方面需要中國(guó)繼續(xù)提供更大的幫助和支持。其次是防止武器擴(kuò)散問題,在這方面雙方有可能達(dá)成一些協(xié)議。另外美國(guó)關(guān)心的問題還有朝核問題、臺(tái)灣問題、貿(mào)易問題、人權(quán)問題以及人民幣匯率問題等等。

  二、美對(duì)臺(tái)灣問題的政策框架未變,中美雙方互探“底線”

  切尼這次來中國(guó)訪問,估計(jì)首先會(huì)再次重申“中美建交三個(gè)公報(bào)”所確立的原則,特別是要堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策,同時(shí),美國(guó)也會(huì)明確反對(duì)動(dòng)用武力解決臺(tái)灣問題。這樣一個(gè)基本政策框架應(yīng)該不會(huì)改變,但是這次會(huì)晤屬于中美雙方最高層的戰(zhàn)略對(duì)話,雙方可能會(huì)比較坦率地交待自己在臺(tái)灣問題上的“底線”。

  由于臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉后局勢(shì)還不明朗,未來4年的臺(tái)海關(guān)系存在很大變數(shù),美國(guó)當(dāng)局可能會(huì)想一些辦法控制危險(xiǎn),近期的重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)陳水扁當(dāng)局的行為加以控制。

  另外,美國(guó)國(guó)防部最近通知國(guó)會(huì)要向臺(tái)灣出售預(yù)警雷達(dá),中國(guó)表示堅(jiān)決反對(duì),雙方可能會(huì)就這個(gè)問題進(jìn)行磋商。美國(guó)軍售臺(tái)灣是一個(gè)長(zhǎng)期以來形成的現(xiàn)象,是中美關(guān)系中一個(gè)有待解決的問題,但是它沒有影響中美在其它領(lǐng)域的合作。

  三、中美關(guān)系相對(duì)比較成熟,今年總統(tǒng)大選是不確定因素

  去年11月初,鮑威爾國(guó)務(wù)卿曾經(jīng)表示目前的中美關(guān)系是30年來最好的。除了外交辭令的因素之外,從總體上來講目前中美關(guān)系應(yīng)該是一個(gè)比較成熟的關(guān)系。所謂的成熟關(guān)系,它是一種矛盾和合作共同存在的關(guān)系,相互可以不直接影響。美國(guó)會(huì)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間會(huì)實(shí)施它的Greater Middle-East(大中東)戰(zhàn)略,主要是防止恐怖主義襲擊和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散。在這樣一個(gè)大背景之下,中美關(guān)系出現(xiàn)特別大的公開矛盾可能性會(huì)小一點(diǎn),中美應(yīng)該會(huì)維持一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)。除非它在臺(tái)灣問題上的政策出現(xiàn)大的偏差,比如說鼓勵(lì)“臺(tái)獨(dú)”,那個(gè)時(shí)候可能會(huì)導(dǎo)致中美兩國(guó)提前公開沖突。

  近期有一個(gè)不確定的因素,就是美國(guó)大選。如果今年美國(guó)大選改換了政府,美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸的政策和對(duì)臺(tái)灣的政策可能會(huì)有所不同。假設(shè)布什總統(tǒng)贏得第二任期,那么就會(huì)沿著現(xiàn)在這個(gè)政策軌道往前走,他會(huì)尋求中美關(guān)系大框架上總體的穩(wěn)定,這是他的一個(gè)目標(biāo)。然后在臺(tái)灣問題上他會(huì)推進(jìn)兩個(gè)“清晰”戰(zhàn)略,即對(duì)臺(tái)減少模糊性,就是臺(tái)灣不要以為美國(guó)給它一個(gè)空白支票,它想干什么都可以;另外美國(guó)對(duì)大陸的政策也會(huì)更清晰,對(duì)大陸的動(dòng)武進(jìn)行一些威懾。所以展望未來中美關(guān)系的發(fā)展,今年的美國(guó)總統(tǒng)大選是一個(gè)不確定因素。如果排除這個(gè)不確定,那么未來中美關(guān)系肯定會(huì)在大框架下追求穩(wěn)定,在臺(tái)海問題上美國(guó)追求對(duì)兩面的更為清晰,應(yīng)該是這樣一個(gè)狀態(tài)。(民生)

  音頻文件:該訪談根據(jù)2004年4月13日在中國(guó)華藝廣播公司《華廣快車》節(jié)目中播出的錄音整理。原錄音請(qǐng)點(diǎn)擊www.chbcnews.com/audio/hgtg/20040413bj.rm (本文版權(quán)屬中國(guó)華藝廣播公司所有)

 
編輯:秦欣
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