中新社聯(lián)合國(guó)九月十八日電 (記者 陳建)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)十八日下午通過(guò)一五六四號(hào)決議，要求蘇丹政府恢復(fù)達(dá)爾富爾地區(qū)安全、解除民兵武裝，如若不然，聯(lián)合國(guó)將考慮制裁蘇丹。中國(guó)雖然沒(méi)對(duì)該決議投否決票，但中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞明言：“中國(guó)對(duì)決議草案是有嚴(yán)重保留的”。
今天通過(guò)的新決議中，安理會(huì)批評(píng)蘇丹政府沒(méi)能全面執(zhí)行七月底通過(guò)的決議。決議要求，蘇丹政府查明所有應(yīng)對(duì)該地區(qū)人道主義危機(jī)負(fù)責(zé)的人，并將其繩之以法；并吁請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南盡快成立一個(gè)委員會(huì)，就達(dá)爾富爾發(fā)生的違反國(guó)際人道主義法和人權(quán)法的事件展開(kāi)調(diào)查，確定該地區(qū)是否發(fā)生過(guò)種族滅絕行為。
決議說(shuō)，如果蘇丹政府還不能全面落實(shí)七月底的一五五六號(hào)和今天的一五六四號(hào)決議，安理會(huì)應(yīng)考慮根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)蘇丹石油工業(yè)、蘇丹政府或其成員采取制裁行動(dòng)。
表決后，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞發(fā)言。他說(shuō)，過(guò)去數(shù)月，達(dá)爾富爾局勢(shì)逐步改善，形勢(shì)正在朝好的方向發(fā)展。蘇丹政府顯示了解決問(wèn)題的誠(chéng)意，為此采取了許多措施。這是不容否認(rèn)的客觀事實(shí)。
他指出，在此情況下，并考慮到達(dá)爾富爾問(wèn)題的復(fù)雜性，安理會(huì)和國(guó)際社會(huì)努力的重點(diǎn)應(yīng)放在鼓勵(lì)蘇丹政府繼續(xù)合作，而不是相反；應(yīng)當(dāng)放在全力支持非盟的調(diào)解，而不是增添困難；應(yīng)當(dāng)放在推動(dòng)蘇丹政府和反政府武裝早日達(dá)成政治解決的協(xié)議，而不是發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)，導(dǎo)致談判更加困難；應(yīng)當(dāng)放在加大對(duì)達(dá)爾富爾的人道援助，而不是人為地造成救援大門被關(guān)閉。
王光亞說(shuō)：基于上述理由，“中方對(duì)決議草案是有嚴(yán)重保留的，擔(dān)心它無(wú)助于推動(dòng)問(wèn)題的解決。鑒于當(dāng)前核心工作是支持非盟擴(kuò)大駐達(dá)爾富爾觀察員部隊(duì)，這既是非盟和安南的愿望，也是各方的廣泛共識(shí)。中方未阻攔決議的通過(guò)”。
他特別提到，中方注意到提案國(guó)反復(fù)說(shuō)明有關(guān)威脅制裁的措施不存在自動(dòng)實(shí)施的可能性。他強(qiáng)調(diào)：中方反對(duì)制裁的立場(chǎng)沒(méi)有任何變化。中方一向認(rèn)為，制裁無(wú)助于解決復(fù)雜問(wèn)題，甚至?xí)箚?wèn)題更加復(fù)雜化。
