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中國青年報:“劉翔現(xiàn)象”呼喚《體育法》的完善

2004年09月23日 12:56

  媒體上爭議不斷的劉翔和“劉翔們”是否可以加入娛樂圈的問題,我認(rèn)為要害在于,必須首先弄清楚“劉翔們”的身份,才可能有公正合理的判斷。在我國,國家競技體育運動員的訓(xùn)練和生活,實際上是由財政負(fù)擔(dān)。對他們約定俗成的稱呼是“運動員”,而本質(zhì)上,他們應(yīng)屬于納稅人供養(yǎng)的執(zhí)行特殊公共任務(wù)的“準(zhǔn)公務(wù)員”。

  我國的體育事業(yè)機制相當(dāng)特殊,是一種比較罕見的“舉國制”。運動員同時具有多重身份。當(dāng)然,嚴(yán)格地說,運動員并不完全符合國務(wù)院《公務(wù)員條例》所規(guī)定的國家公務(wù)員的定義,但不可否認(rèn),我國的職業(yè)競技體育運動員的確具有公務(wù)員的一些屬性,不妨稱為“準(zhǔn)公務(wù)員”或“特殊雇員”。

  這一點,中國田徑協(xié)會副主席王大衛(wèi)先生對媒體介紹過。他說,在中國,除了足球、籃球等已經(jīng)實行了職業(yè)化的體育項目的運動員可以通過轉(zhuǎn)會等形式,使得他們個人的產(chǎn)權(quán)比較個性化之外,其余大多數(shù)比賽項目的運動員,都是在省市運動隊中訓(xùn)練,包括他的比賽、訓(xùn)練、比賽裝備、吃穿住甚至工資補貼等,全是國家負(fù)責(zé)。因此,我們的運動員是國家培養(yǎng)出來的,他的產(chǎn)權(quán)也屬于國家。

  可以看出,不管競技體育運動員的身份多么復(fù)雜和特殊,有一點不容懷疑:他們是納稅人供養(yǎng)的。而同樣不容否認(rèn)的是,納稅人供養(yǎng)專業(yè)競技體育運動員并非沒有期待,納稅人出錢培養(yǎng)了他們,他們就有責(zé)任和義務(wù)代表國家在國際競技體育賽事中努力爭金奪銀(當(dāng)然,這需要綜合考慮各種客觀現(xiàn)實條件、注重運動科學(xué)和運動員權(quán)益的保護(hù)等等)。

  從這個角度觀察劉翔們的商業(yè)開發(fā)和加入娛樂圈問題,也許就不難得出結(jié)論。劉翔們?nèi)匀惶幵诤侠淼倪\動生命周期內(nèi),他們有義務(wù)靜下心來,重新投入訓(xùn)練,為以后的競技賽事乃至下屆奧運會進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。從這個意義上說,這不是“劉翔們”精神境界高不高的問題,而是他們的責(zé)任,是他們的分內(nèi)事。他們無權(quán)在運動生命周期內(nèi),拒絕繼續(xù)為國家努力訓(xùn)練,私自把應(yīng)屬全體國民的體育知識產(chǎn)權(quán),拿來隨意為自己進(jìn)行商業(yè)性牟利。除非他們主動退役,也就是不再要求納稅人供養(yǎng)。并且,退役后的個人品牌無形資產(chǎn),也不能過于隨心所欲地使用,必須有法律予以規(guī)范。

  所以,我國現(xiàn)行《體育法》應(yīng)該逐步進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善,明確界定競技體育運動員的法律身份,明確運動員的權(quán)利和義務(wù),保障運動員的運動安全和其他合法權(quán)益,規(guī)范運動員的選拔、訓(xùn)練和退出機制,規(guī)范體育無形資產(chǎn)的商業(yè)性使用行為,使“劉翔們”的類似問題,有規(guī)范的法律操作標(biāo)準(zhǔn)和處理依據(jù)。

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