中新網(wǎng)6月2日電 中國科學院第十二次院士大會、中國工程院第七次院士大會今天在北京開幕。中國國家主席胡錦濤出席會議并發(fā)表講話。他強調(diào)，必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略，大力推進科技進步和創(chuàng)新，進一步發(fā)揮科學技術對經(jīng)濟社會全面發(fā)展的關鍵性作用。

　　胡錦濤講話全文如下：

　　(2004年6月2日)

　　胡錦濤

　　各位院士，同志們：

　　今天，來參加中國科學院第十二次院士大會和中國工程院第七次院士大會，我感到十分高興。首先，我代表黨中央、國務院，向大會的召開表示熱烈的祝賀！

　　中國科學院學部和中國工程院是國家科學技術和工程方面的最高咨詢機構，是國家的科學技術思想庫。長期以來，以兩院院士為代表的我國廣大科技人員發(fā)揚愛國奉獻、頑強拼搏、團結(jié)合作、開拓創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造了舉世矚目的科技成就，為黨和人民作出了杰出貢獻。在這里，我代表黨中央、國務院，向各位院士和全國各條戰(zhàn)線的廣大科技人員致以崇高的敬意！

　　下面，我就推進我國科技進步和創(chuàng)新談幾點意見。

　　 一、深刻認識我國科技工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)

　　進入新世紀以來，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻而復雜的變化，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，我們既面臨著必須緊緊抓住的發(fā)展機遇，也面臨著必須認真應對的嚴峻挑戰(zhàn)。這種機遇和挑戰(zhàn)并存的情況，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化等領域，也突出地表現(xiàn)在科學技術領域。

　　當今世界，科技進步日新月異。特別是上個世紀80年代以后，世界科學技術發(fā)生了新的重大突破，以信息科學、生命科學為標志的現(xiàn)代科學技術突飛猛進，不僅給世界生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了巨大推動，而且也給人類的生產(chǎn)方式和生活方式造成了深刻影響。世界科學技術醞釀著新的突破，一場新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育之中。專家們預計，在未來30年到50年內(nèi)，世界科學技術將會繼續(xù)出現(xiàn)重大創(chuàng)新，很有可能在信息科學、生命科學、物質(zhì)科學、腦與認知科學、地球與環(huán)境科學、數(shù)學與系統(tǒng)科學以及自然科學與社會科學的交叉領域中形成新的科學前沿，出現(xiàn)新的科學飛躍，為人類社會發(fā)展打開新的廣闊前景。未來科學技術引發(fā)的重大創(chuàng)新，將會推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式以及人們生活方式進一步發(fā)生深刻變革，也將會進一步引起全球經(jīng)濟格局的深刻變化和利益格局的重大調(diào)整。這個發(fā)展趨勢，必然對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際綜合國力競爭帶來重大影響。在這樣的大背景下，如果看清世界科技進步的大勢，能夠制定出正確的科技發(fā)展戰(zhàn)略，奮力跟上科技發(fā)展的時代潮流，就可以在未來的發(fā)展中進一步把握住機遇、贏得主動。反之，如果沒有看清世界科技進步的大勢，不能制定出正確的科技發(fā)展戰(zhàn)略，在全球激烈的科技競爭中落伍了，那就會失去機遇、陷于被動。機遇和挑戰(zhàn)并存，關鍵看我們能不能把握住機遇、加快發(fā)展，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

　　科學技術作為第一生產(chǎn)力，對一個國家、一個民族現(xiàn)在和未來的發(fā)展具有決定性意義。綜觀當今世界，盡管各國在歷史文化、發(fā)展水平、社會制度等方面存在著這樣那樣的差異，但普遍關注和重視科技進步。特別是各大國都高度關注科學技術的發(fā)展趨勢，紛紛加強科學展望和技術預見，認真思考和積極實施新的科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策，希望通過科技進步來推動本國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

　　我們黨和政府一向高度重視科學技術的發(fā)展。新中國成立后不久，毛澤東同志就深刻地指出，不搞科學技術，生產(chǎn)力無法提高。上個世紀80年代，鄧小平同志提出了科學技術是第一生產(chǎn)力的著名論斷，強調(diào)科學技術要走在前面，中國要在世界高科技領域占有一席之地。江澤民同志也反復強調(diào)，要堅持把科學技術放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮科學技術對發(fā)展我國先進生產(chǎn)力和先進文化、對維護和發(fā)展我國最廣大人民根本利益的重要作用。黨的十一屆三中全會以來，我國的科技事業(yè)在改革開放中煥發(fā)出新的活力，取得了長足的發(fā)展，對推進現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)人民生活總體上由溫飽到小康的歷史性跨越作出了重大貢獻。在新世紀新階段，為了更好地推進我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為了全面建設小康社會、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，我們必須大力推進科技進步和創(chuàng)新，進一步發(fā)揮科學技術對經(jīng)濟社會全面發(fā)展的關鍵性作用。新的形勢和任務對我國科技界提出了更高的要求。廣大科技人員要肩負起光榮而艱巨的歷史使命，為進一步推進我國科技事業(yè)的發(fā)展，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。

　　 二、堅持以科學發(fā)展觀指導科技工作

　　堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識。

　　我們提出樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就是要以經(jīng)濟建設為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步；就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào)；就是要促進人與自然的和諧，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。樹立和落實科學發(fā)展觀，要依靠全黨全國人民思想認識的普遍提高，依靠正確的方針政策和工作措施，依靠科學有效的制度和機制，也要依靠科技進步和創(chuàng)新。促進人的全面發(fā)展也好，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步也好，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構也好，做到“五個統(tǒng)籌”也好，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)也好，都離不開科技進步和創(chuàng)新。因此，我們必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略，把經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，堅定不移地依靠科技進步和創(chuàng)新來實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　當前，我國發(fā)展勢頭很好，但也存在一些亟待解決的重大問題。比如，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還缺乏有力的技術支撐；高新技術產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟增長中所占的比例還不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的任務十分繁重；產(chǎn)業(yè)技術的一些關鍵領域存在較大的對外技術依賴，不少高技術含量和高附加值產(chǎn)品主要靠進口；人口、資源、環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的壓力越來越大，特別是資源的制約作用日益明顯；生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境治理的任務依然相當艱巨；大江大河防洪體系尚不完善，農(nóng)村基礎設施比較薄弱；消耗高、資源浪費、污染環(huán)境等粗放經(jīng)營方式仍比較嚴重，如此等等。這些問題，既是我國現(xiàn)代化建設進程中需要不懈努力解決的長期問題，也是當前必須下大氣力解決的緊迫問題。如果這些問題不能得到有效解決，最終勢必影響經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。我們必須清醒地看到，我國人口多、資源人均占有量少的國情不會改變，不可再生性資源儲量和可用量不斷減少的趨勢難以改變。從長遠看，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的矛盾會越來越突出，可持續(xù)發(fā)展的壓力會越來越大。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，立足當前，著眼長遠，堅持用改革和發(fā)展的辦法，堅持依靠科技進步和創(chuàng)新，抓緊解決這些問題。

　　我國科技界和廣大科技人員要在解決經(jīng)濟社會發(fā)展中急需解決的科技問題上發(fā)揮重大作用，更要在樹立和落實科學發(fā)展觀中起到先鋒作用。為此，要切實做好以下三項工作。

　　第一，要從科學的角度不斷充實和豐富科學發(fā)展觀。落實科學發(fā)展觀，是一項系統(tǒng)工程，不僅涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，而且涉及經(jīng)濟活動、社會活動和自然界的復雜關系，涉及人與經(jīng)濟社會環(huán)境、自然環(huán)境的相互作用。這就需要我們采用系統(tǒng)科學的方法來分析、解決問題，從多因素、多層次、多方面入手研究經(jīng)濟社會發(fā)展和社會形態(tài)、自然形態(tài)的大系統(tǒng)。我們不僅要從科學理論上進一步明確科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，而且要從科學的基礎研究和應用研究、各學科研究和跨學科研究等方面來確定在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域落實科學發(fā)展觀的具體要求。要把自然科學、人文科學、社會科學等方方面面的知識、方法、手段協(xié)調(diào)和集成起來，不斷認識和把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律，對科學發(fā)展觀進行周密的科學解釋，為科學發(fā)展觀提供堅實的科學理論基礎。

　　第二，要為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。黨的十六大提出，要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。不斷探索和走出一條既適應現(xiàn)代經(jīng)濟、科技發(fā)展要求、又適合我國國情的新型工業(yè)化道路，對我國實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學技術的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)來改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。為探索和走出新型工業(yè)化道路，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐，是我國科技界和廣大科技人員的一項重要任務，也是貫徹科學技術工作面向經(jīng)濟建設、經(jīng)濟建設依靠科學技術的戰(zhàn)略方針的必然要求。要大力發(fā)展高新技術和先進適用技術，促進經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整，推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，增強企業(yè)的開發(fā)創(chuàng)新能力、核心競爭力和國際競爭力，加快經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要大力加強能源領域的科技進步和創(chuàng)新，提高我國資源特別是能源和水資源的使用效率，減少資源浪費，尋找和開發(fā)替代資源，發(fā)展可再生資源，為建立節(jié)約型社會提供技術保證。要大力加強生態(tài)、環(huán)境領域的科技進步和創(chuàng)新，降低污染物的排放，加強對廢棄物的再次利用，加快治理環(huán)境污染和促進生態(tài)修復，保護生物多樣性，遏制生態(tài)退化現(xiàn)象，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　第三，要在全社會廣泛宣傳科學發(fā)展觀。在全社會大力宣傳和普及科學發(fā)展觀，使科學發(fā)展觀深入人心，是樹立和落實科學發(fā)展觀的基礎性工作。只有全體人民和社會方方面面都了解科學發(fā)展觀、掌握科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀才能成為全社會的自覺行動，才能真正貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會生活的各個領域、各個環(huán)節(jié)�？萍紕�(chuàng)新和科學普及，是科技工作的兩個重要方面。廣大科技人員特別是兩院院士要承擔起向全社會傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的重任。要把宣傳和普及科學發(fā)展觀作為科學普及工作的重要內(nèi)容，在全社會大力普及以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀念和知識，使廣大干部群眾牢固樹立正確的生產(chǎn)觀和生活觀，樹立節(jié)約資源的意識、保護環(huán)境的意識、保護生物多樣性的意識。要通過普及科學發(fā)展觀和其他科技知識的持久活動，使廣大人民群眾更多地了解科技知識和科技創(chuàng)新，更好地接受科學知識和科學技術的武裝，在全社會進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍和良好風尚。

　　 三、加快推進我國科學技術事業(yè)的發(fā)展

　　科學技術是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要基礎資源，是引領未來發(fā)展的主導力量。實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術現(xiàn)代化。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，初步建立了學科齊全的科學技術體系，產(chǎn)生了一大批重大創(chuàng)新成果，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和國家安全作出了重大貢獻。但是，我們也必須看到，與現(xiàn)代化建設的需要相比，與世界先進水平相比，我國科技發(fā)展的水平還相對落后，有利于科技進步和創(chuàng)新的充滿活力的體制機制還沒有完全形成，有利于科技成果更快更好地向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有效機制還沒有真正建立起來。這些問題，必須抓緊解決。為了推進我國科技事業(yè)的發(fā)展，使科學技術在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中更好地發(fā)揮作用，尤其要抓緊做好以下三項工作。

　　第一，深化科技體制改革，促進科技資源的合理配置。深化科技體制改革，是推進科技進步和創(chuàng)新、加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、加強科技同經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合的根本途徑。要自覺適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技事業(yè)發(fā)展的要求，進一步推進科技體制改革。一是要深化宏觀管理體制改革。要加強政策規(guī)劃引導，改進宏觀調(diào)控手段，進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機制。要以制定國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃為契機，完善國家科技計劃體系，將重點集中到事關現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術，事關實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大公益性科技創(chuàng)新和重要基礎研究領域。要依據(jù)政府引導市場、市場引導企業(yè)的原則完善科技開發(fā)性計劃，減少重復計劃、重復投資、重復建設。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，通過市場引導，調(diào)整科技創(chuàng)新目標，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素的有機結(jié)合，形成科技不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。二是要深化科技體制改革。要適應國家發(fā)展需要和世界科技發(fā)展趨勢，改革科技管理體制，加快國家創(chuàng)新體系建設，提高科技創(chuàng)新能力，進一步密切科技和經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合。對于國家支持的從事基礎研究、戰(zhàn)略高技術、重要公益性研究領域創(chuàng)新活動的研究機構，要按照職責明確、評價科學、開放有序、管理規(guī)范的原則，加快建立現(xiàn)代科研院所制度。對于面向市場的應用技術研究開發(fā)機構，要堅持向企業(yè)化轉(zhuǎn)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要積極推動高等教育和科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，加快建立軍民結(jié)合、寓軍于民的創(chuàng)新機制。三是要完善科技資源配置方式。要建立健全績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、競爭向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機制和評價機制，優(yōu)化科技資源配置，使資源真正向創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新效率高的科技隊伍、創(chuàng)新團隊和科研機構傾斜，從根本上改變長期形成的分散重復、忽視績效的資源配置方式，徹底改變一些地方和部門中存在的科技資源平均分配、科技產(chǎn)出自我循環(huán)的現(xiàn)象。要支持企業(yè)大力開展技術創(chuàng)新活動，真正成為技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的主體。各級黨委和政府要加強對科技事業(yè)的支持，把科技投入作為公共戰(zhàn)略性投資，加大投入的力度，同時要重視科學技術在制定發(fā)展規(guī)劃和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，努力做到依靠科學決策、依靠科學統(tǒng)籌。

　　第二，要選擇重點領域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，帶動科學技術的整體發(fā)展。當代科技革命的一個顯著特點，是科技創(chuàng)新出現(xiàn)群體性突破態(tài)勢，表現(xiàn)為新的技術群和新的產(chǎn)業(yè)群的蓬勃發(fā)展。尤其是科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和技術更新速度不斷加快，自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國家核心競爭力的決定性因素。我國要在激烈的國際科技競爭中贏得主動，就必須把促進科技進步和創(chuàng)新作為推動整個科技事業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，通過重點領域的突破，帶動國家整個科技競爭力的顯著躍升。要大力加強基礎研究和高技術研究，推進關鍵技術創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實現(xiàn)技術跨越式發(fā)展。要堅持有所為有所不為的方針，選擇事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全、人民生命健康和生態(tài)環(huán)境全局的若干領域，重點發(fā)展，重點突破，努力在關鍵領域和若干技術發(fā)展前沿掌握核心技術，擁有一批自主知識產(chǎn)權。要加大對信息、生物、能源、納米和材料等關鍵性領域?qū)嵤┲卮罂萍佳芯康闹С�，積極促進戰(zhàn)略技術及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣大科技人員要大力發(fā)揚“兩彈一星”精神和載人航天精神，樹立創(chuàng)新跨越的勇氣和信心，加強自主創(chuàng)新，努力創(chuàng)造世界一流的科技成果。

　　第三，堅持以人為本，充分發(fā)揮廣大科技人員的創(chuàng)造性。人才是科技創(chuàng)新的關鍵。要堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面貫徹人才強國戰(zhàn)略，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結(jié)構，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍。要堅持在創(chuàng)新實踐中識別人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力造就一批德才兼?zhèn)�、國際一流的科技創(chuàng)新人才，建設一支高素質(zhì)的科技創(chuàng)新隊伍，特別是要為年輕人才脫穎而出、施展才干提供更大的舞臺和更多的機會。要大力加強科技創(chuàng)新文化建設，形成能夠極大提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的體制機制，最大限度地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新激情和活力。要在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，充分營造鼓勵科技人員積極創(chuàng)新、支持科技人員實現(xiàn)創(chuàng)新的社會氛圍。廣大科技人員要始終把祖國和人民放在心中，堅持從推動國家發(fā)展和創(chuàng)造人民幸福生活的需要出發(fā)，確定科研方向，開展科研工作，不斷在為祖國和人民的奉獻中實現(xiàn)自己的理想和價值。我國廣大海外留學人員是我們的寶貴財富，要積極創(chuàng)造條件，完善政策措施，鼓勵和支持他們通過多種方式為祖國現(xiàn)代化建設服務。

　　同志們，我國宏大的科技隊伍，是實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、進而實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的一支重要生力軍。中央殷切希望我國廣大科技人員堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步增強推進我國科技事業(yè)發(fā)展的責任感、使命感，與時俱進，發(fā)憤圖強，銳意創(chuàng)新，在全面建設小康社會的偉大征程上，不斷創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績，不斷鑄造我國科技事業(yè)的新輝煌。(據(jù)新華網(wǎng))