| 中新網(wǎng)4月27日電 據(jù)《信息時報》報道，備受關(guān)注的社�；鸷Ｍ馔顿Y又有了新進展。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠在前日接受中山大學(xué)兼職教授儀式上透露，社保基金投資海外的管理辦法經(jīng)過多方商討已經(jīng)成形，不久將會出臺。
但對于何時能夠最后出海成行，項懷誠出言謹慎，他表示，即使管理辦法很快出臺，也并不意味著馬上能進入實際操作，因為需要時間去選擇基金委托管理人、托管銀行以及國外資本市場的資料研究，而這個過程至少4～5個月甚至更長。不過，有香港媒體報道，項懷誠近日在香港公開演講時透露社�；鹜顿Y海外最快要明年中成行。
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項懷誠透露，目前此事進展順利，社保基金投資海外管理辦法不久后將出臺。據(jù)了解，社�；鹜顿Y海外去年2月經(jīng)國務(wù)院低調(diào)獲批后，其資金的特殊性質(zhì)以及“QDII探路者”的神秘光環(huán)馬上成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點，但其具體的管理辦法卻一直處在漫長的制定過程中。業(yè)內(nèi)人士評價說，管理辦法如能馬上公布，將大大加快社�；鹜顿Y海外的步伐。
不過，項懷誠表示，即使管理辦法很快出臺，也并不意味著海外投資馬上就能進入實際操作。如遴選合格的投資機構(gòu)來充當(dāng)基金管理人、選擇托管銀行還需要相當(dāng)一段時間。不過，有香港媒體報道指出，項懷誠近日在香港造訪曾透露社�；鹱羁煲惨矫髂曛胁拍苷嬲顿Y海外。
擴大股票投資比例至15%
項介紹，截至目前，全國社會保障基金總體規(guī)模是1171億元人民幣，其資產(chǎn)包括銀行存款、債券投資、股權(quán)投資和股票投資。其中，風(fēng)險較小的銀行存款、債券投資所占總資產(chǎn)比重分別為39%和43%；股權(quán)投資和股票投資的比重則分別為7%和11%。
據(jù)了解，今年社�；鸸善蓖顿Y將有所增長，11%的現(xiàn)有規(guī)模距25%的長期目標投資比例尚遠，今年將增加至15%，如果海外投資順利展開，加上海外投資部分，股票投資占總資產(chǎn)的比例將控制在20%左右。
另外，2005年，社�；鸫_定可用于再投資的資金總量不少于514億元。根據(jù)社�；鹉甓荣Y產(chǎn)配置計劃，各類投資的資金額度是：股票投資88億~178億元；固定收益投資260億元左右；現(xiàn)金等價物投資90億~180億元。
同時，股票和現(xiàn)金等價物投資額度之間存在浮動區(qū)間，主要是由于海外投資時間不確定。如其年內(nèi)成行，現(xiàn)金等價物投資將相應(yīng)減少，股票投資亦將相應(yīng)增加。視資金變化和資本市場情況，具體投資額度將在執(zhí)行過程中按計劃比例作小幅調(diào)整。
覬覦實業(yè)和信托投資
據(jù)項介紹，首先，社保基金在去年能從事債券回購；其次，戰(zhàn)略配售和股權(quán)投資已經(jīng)有了實質(zhì)性的動作。社保基金出資100億元配售今年謀求上市的交通銀行股份，另外在中比產(chǎn)業(yè)投資基金也有股權(quán)投資。
現(xiàn)在，社�；鹫谥\求未獲批準的實業(yè)和信托投資。在4月初召開的全國社會保障基金理事會第二屆理事大會上，項表示，實業(yè)投資雖未獲準全面展開，但已于2004年取得突破。對于信托投資，項表示，由于很多信托產(chǎn)品有銀行擔(dān)保，相對來說風(fēng)險較低，因此信托產(chǎn)品也納入正在考慮的范圍之內(nèi)。(記者 袁峰)
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“社�；稹蔽宸N概念
“社�；稹笔且粋�被簡化了的統(tǒng)稱共有五種概念。一是“社會保險基金”；二是“社會統(tǒng)籌基金”；三是“基本養(yǎng)老保險體系中個人賬戶上的”；四是包括企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金也稱“企業(yè)年金”、企業(yè)補充醫(yī)療保險在內(nèi)的企業(yè)補充保障基金；五是“全國社會保障基金”是指全國社會保障基金理事會負責(zé)管理的、由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準以其他方式籌集的資金，及其投資收益形成的、由中央政府集中的社會保障基金。而我們通常所指的“社�；稹�是獨立于理事會、社�；鹜顿Y管理人、社�；鹜泄苋说馁Y產(chǎn)，這就是通常所說的可以進入股市的“社�；稹�。
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