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媒體評(píng)論:以房養(yǎng)老是路還是夢(mèng)?

2006年04月10日 09:04

  中新網(wǎng)4月10日電 據(jù)《華東新聞》報(bào)道,如今,“先買(mǎi)房后還債”的按揭理念逐漸在中國(guó)深入人心,中國(guó)老人又面臨一種新的說(shuō)法:有些美國(guó)老人退休后每月拿著銀行的錢(qián)享受生活,臨終前說(shuō),我終于把房子所值的錢(qián)全部花出去了——這就是近期國(guó)內(nèi)熱議的“倒按揭”型“以房養(yǎng)老”模式。

  “倒按揭”是什么?

  談興正濃的4位老人顯然對(duì)記者所說(shuō)的“以房養(yǎng)老”感到陌生,表示難以理解。而在附近的國(guó)定路600弄小區(qū),61歲的韓許名、76歲的陳樂(lè)節(jié)都對(duì)記者表示,“養(yǎng)老金足夠了,生活也挺寬裕”,不會(huì)考慮“把房子抵押出去”。

  “倒按揭”,即“住房反向抵押貸款”,放貸對(duì)象是有住房的老年人,老人以自有住房作抵押,銀行定期向其放貸,到期(老人去世后)以出售住房的收入還貸。其特點(diǎn)是分期放貸,一次償還。由于這種方式與傳統(tǒng)的按揭貸款相反,故被稱(chēng)為“倒按揭”。

  其實(shí),老人出租自有住房來(lái)“以房養(yǎng)老”,目前在中國(guó)已很常見(jiàn)。他們或者自己住小屋將大屋出租,用租金補(bǔ)貼家用;或者將住房整體出租,自己搬進(jìn)養(yǎng)老院,用租金來(lái)支付養(yǎng)老院費(fèi)用。

  “倒按揭”的不同之處在于,協(xié)議履行期間,老人每月獲得一筆養(yǎng)老費(fèi),同時(shí)保留住房的完整使用權(quán),而老人去世后住房產(chǎn)權(quán)歸銀行所有。這是比較典型的美國(guó)模式。另有一種新加坡模式,老人去世后,住房的“剩余價(jià)值”(即住房房?jī)r(jià)減去老人獲得的養(yǎng)老金總額)仍歸老人的繼承人所有。

  我們需要“以房養(yǎng)老”嗎?

  今年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)賴(lài)明建議推行這種“60歲前人養(yǎng)房,60歲后房養(yǎng)人”的“以房養(yǎng)老”模式。在中國(guó)老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下,這一話題立刻引起廣泛關(guān)注。

  全國(guó)老齡委辦公室常務(wù)副主任李本公透露,中國(guó)已是老齡化最快的國(guó)家之一。截至2004年,中國(guó)60歲以上人口已占總?cè)丝诘?0.96%,65歲以上人口比例也達(dá)到了7%,超過(guò)國(guó)際通行的老齡化社會(huì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),且處于繼續(xù)加速的階段。這意味著,未來(lái)必須由比例逐步變小的勞動(dòng)適齡人口來(lái)?yè)狃B(yǎng)越來(lái)越多的老年人。

  與此同時(shí),中國(guó)1997年才確立社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的社會(huì)保障制度,老職工沒(méi)有養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄。為了確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,近5年來(lái),中央財(cái)政基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼金額高達(dá)2093億元。

  中國(guó)指數(shù)研究院華東分院副院長(zhǎng)陳晟認(rèn)為,“倒按揭”有積極意義,可減輕政府、社會(huì)和家庭的負(fù)擔(dān),讓老人保持生活的“體面”和“尊嚴(yán)”。上海市老齡科研中心一位專(zhuān)家也表示,“倒按揭”作為一種補(bǔ)充養(yǎng)老方式,應(yīng)該實(shí)施。

  媒體報(bào)道中提到,上海等地已擬進(jìn)行“以房養(yǎng)老”的試點(diǎn)工作,不少報(bào)道更是介紹了南京湯山溫泉留園老年公寓率先“吃螃蟹”創(chuàng)立的“以房養(yǎng)老南京模式”。似乎“倒按揭”在中國(guó)很快就將形成如火如荼的勢(shì)頭。

  但是,記者聯(lián)系了有關(guān)報(bào)道所涉及到的上海市民政局、上海市公積金管理中心,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示此事只是“剛剛起步,沒(méi)有多少細(xì)節(jié)可以透露”。而據(jù)南京當(dāng)?shù)孛襟w日前調(diào)查,被廣泛介紹的“南京模式”,從去年5月以來(lái),其實(shí)一直是“只見(jiàn)雷聲,不見(jiàn)雨點(diǎn)”。

  記者除了在居民小區(qū)進(jìn)行隨機(jī)采訪外,也走訪了上海多家二手房和租房中介。力江房地產(chǎn)商城路店店長(zhǎng)季殿銀說(shuō):“不是很理解(倒按揭),好像沒(méi)有人來(lái)咨詢(xún)過(guò)吧!弊鳛榉慨a(chǎn)中介況且如此,即使從基本概念看,“倒按揭”型“以房養(yǎng)老”的推廣之路還很漫長(zhǎng)。

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