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全球城市競爭力:中國與發(fā)達(dá)國家城市差距何在?

2006年06月16日 13:01

    2006年5月1日,上海南京路游客蜂擁。 中新社發(fā) 蔣振雄 攝

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  近日,一份由8國學(xué)者聯(lián)手研究完成的《全球城市競爭力報(bào)告(2005—2006)》新鮮出爐。110個(gè)城市里,除香港(19位)、臺(tái)北(48位)外,中國內(nèi)地城市的排名都比較靠后。

  “排名”主創(chuàng)人之一的倪鵬飛博士稱:在產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率方面,中國內(nèi)地各大城市與發(fā)達(dá)國家城市差距最大。

  上海“屈居”第69位

  對(duì)于排名,國人似乎一向是情有獨(dú)鐘,因此,也就有人樂此不疲。

  不過,對(duì)于前幾天的一個(gè)全球城市競爭力的排名,那些上榜的和沒有上榜的國內(nèi)城市不知會(huì)作何感想。

  6月11日,在中國成都舉行的第三屆城市競爭力國際論壇上,由中國社會(huì)科學(xué)院倪鵬飛博士與美國巴克內(nèi)爾大學(xué)彼得·卡爾·克拉索教授牽頭,美、中、加、意、英、荷、韓、墨等8國學(xué)者攜手,研究完成的第一部《全球城市競爭力報(bào)告(2005—2006)》正式公開發(fā)布。

  該報(bào)告用75個(gè)指標(biāo),對(duì)全球110個(gè)城市的綜合競爭力、人才本體競爭力、企業(yè)本體競爭力、生活環(huán)境競爭力、商務(wù)環(huán)境競爭力、創(chuàng)新環(huán)境競爭力、社會(huì)環(huán)境競爭力以及產(chǎn)業(yè)綜合競爭力分別計(jì)量與評(píng)估。

  對(duì)于一般人而言,大概沒有耐心也沒有興趣來仔細(xì)研究該報(bào)告是怎么做出來的,動(dòng)用了哪75個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)。他們最關(guān)心的,恐怕就是那張綜合競爭力排名的榜單,尤其是中國城市在該榜單上的表現(xiàn)。

  結(jié)果多少有些令人失望。列入榜單的110個(gè)城市中,中國城市有22個(gè),正好是15。有人說,中國人口占世界人口的15,正好相配,也有人說,這較高的比例或許與中國人參與牽頭這項(xiàng)排名有關(guān)。

  盡管數(shù)量上中國城市占優(yōu),但是,排行榜上的位置卻讓人隱隱不快。在這張110個(gè)城市的榜單上,除了第19位的香港和第48位的臺(tái)北排位比較靠前,其他上榜的中國城市排名都比較靠后。其中,中國內(nèi)地城市排位最靠前的上海位列第69位,北京排70位,深圳排73位,廣州排74位……

  排名依據(jù)的數(shù)據(jù)來源何處

  從目前能夠查閱到的資料看,由中國人參與牽頭組織研究,在中國國內(nèi)發(fā)布全球競爭力報(bào)告,大概還是第一次。

  此前,倪鵬飛博士已經(jīng)連續(xù)4年做了中國城市的競爭力報(bào)告。據(jù)與倪鵬飛相知多年的上海社科院院長助理屠啟宇說,在國內(nèi),做中國城市競爭力報(bào)告的機(jī)構(gòu)和學(xué)者也有好幾家,他個(gè)人認(rèn)為,倪鵬飛和他的團(tuán)隊(duì)做的城市競爭力報(bào)告,無論是在數(shù)據(jù)的收集上,還是研究的方法上,“是做得最好的”。

  這份新出爐的全球城市競爭力報(bào)告,自然也引來爭議,包括不服氣、不買賬。但在參與研究的學(xué)者看來,他們是有充足的數(shù)據(jù)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)學(xué)方法作為支撐的。

  那么,這110個(gè)城市是怎么選出來的?倪鵬飛解釋,全球的城市非常多,肯定只能選擇其中的一部分來做排名。他們先從全球選舉了150個(gè)城市作為初始樣本,基于這些城市的數(shù)據(jù)以及研究的可行性,最后篩選了110個(gè)城市。選擇的標(biāo)準(zhǔn),一是該城市在本國的影響力,二是該城市在區(qū)域內(nèi)的代表性,三是該城市樣本的廣泛性,四是該城市的特殊研究價(jià)值,五是該城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可得性。

  “最大的困難是樣本數(shù)據(jù)的取得” 倪鵬飛坦承。在他們的全球城市競爭力指標(biāo)體系中,共有75個(gè)指標(biāo)。這些數(shù)據(jù)指標(biāo)的來源有三:一是國家官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)出版的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站;二是城市及其官方的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站;三是國際組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),國際研究機(jī)構(gòu)和公司的主題報(bào)告和調(diào)查。

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