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    “電荒”頻發(fā) 脆弱的電煤供應(yīng)鏈期待“突圍”
2009年12月24日 11:25 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  如果明天迎來一場大霧或暴風(fēng)雪,可能就會導(dǎo)致我國北方最大的煤炭中轉(zhuǎn)碼頭秦皇島封航,而這將直接引發(fā)中國部分省區(qū)的“電荒”。

  在黃河三角洲腹地,一位電廠負(fù)責(zé)人急迫地說:“只要是熱量在5000大卡-5500大卡的電煤,有多少要多少,價格可以商量!睂τ诨痣姀S來說,在這種極端天氣到來之前,千方百計增加庫存,成為應(yīng)對“煤荒”最現(xiàn)實的選擇。

  入冬以來,第一波“煤荒”已經(jīng)隨天氣的驟變而早早變成現(xiàn)實。湖北、湖南、江西、安徽、山東等省份,均出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張,部分電廠電煤庫存一度降至警戒線以下。

  12月15日,武漢市啟動電力供應(yīng)橙色預(yù)警,首批對600余家工業(yè)企業(yè)實施限電,而且近5年來首次因缺電關(guān)閉景觀燈。截至12月16日,江西各發(fā)電企業(yè)用煤儲備約為100萬噸,離省電力主管部門提出的“迎峰度冬”電煤庫存要求相差130萬噸。

  在水資源相對豐富的長江流域,水電占據(jù)重要位置。但由于冬季枯水,水電受到制約,發(fā)電量下降,導(dǎo)致了對火電的需求在持續(xù)上升。這也是導(dǎo)致湖北、湖南等省份面臨“電荒”的重要因素。

  經(jīng)鐵道部調(diào)度,自12月18日起至明年1月18日間,分別從太原、鄭州、西安等鐵路局安排保湖北電煤貨運(yùn)列車,日均共計1550車,以緩解電煤供應(yīng)緊張局面。

  而在北方工業(yè)大省山東,今冬用電負(fù)荷屢創(chuàng)歷史新高。12月16日17:25,山東電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電最高負(fù)荷達(dá)3883萬千瓦,較去年最高負(fù)荷增長16.4%;當(dāng)天,全社會用電負(fù)荷達(dá)4302萬千瓦,同比增長20.7%,均突破了今年夏季用電負(fù)荷的最高紀(jì)錄。

  入冬以來的霧雪天氣,讓山東電網(wǎng)內(nèi)32家主力電廠電煤庫存一度急劇下降。據(jù)了解,山東省80%火電機(jī)組主要靠省外來煤。由于電煤緊張,也導(dǎo)致了電煤質(zhì)量的下降。電廠反映,電煤質(zhì)量參差不齊讓部分機(jī)組頻頻停機(jī)。

  來自鐵道部的數(shù)據(jù)顯示,目前全國349家直供電廠存煤只有2700萬噸左右,每天的耗煤量則達(dá)到230萬噸以上,可耗天數(shù)不足12天,個別電廠不足3天,京津唐電廠存煤也不足6天。

  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,近期各地電力負(fù)荷迅速上升,直接原因是中國經(jīng)濟(jì)的快速回升。在世界銀行11月4日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報》中,將中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從7.2%調(diào)高至8.4%。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏認(rèn)為,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)拉動煤炭需求增長。

  地處中國東南沿海的電力企業(yè),首先感受到經(jīng)濟(jì)回暖所帶來的影響。今年以來,中國煤炭價格隨經(jīng)濟(jì)的回暖而走高。業(yè)內(nèi)預(yù)計,明年煤價上漲幅度會在5%以上。因此,電廠的利潤空間將會進(jìn)一步被擠壓。

  “由于我國北煤南運(yùn)煤炭運(yùn)輸成本較高,以及煤炭進(jìn)出口政策的調(diào)整,煤炭凈進(jìn)口的局面將難以改變。”姜智敏說。相比之下,國際市場的緩慢復(fù)蘇,再次使中國需求成為國際煤炭價格回升的希望。目前,中國煤炭凈進(jìn)口已直逼歷史空前的1億噸。

  冬季的到來,使北方進(jìn)入冬季供暖高峰期,熱電廠的煤炭需求、居民室內(nèi)用電取暖均直線上升。據(jù)國家能源局提供數(shù)據(jù),我國全社會用電量11月份突破3283億千瓦時,環(huán)比增長4.77%,同比增長27%以上。

  在我國第一工業(yè)大省山東,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動作用尤其明顯。據(jù)山東電力集團(tuán)公司介紹,11月份工業(yè)用電量同比增長29.2%,工業(yè)用電量成為拉動全社會用電量增長的主要因素。

  今年,作為煤炭主供區(qū)的山西煤炭供應(yīng)形勢發(fā)生了變化。由于山西省同煤集團(tuán)等重點(diǎn)煤炭企業(yè)采取了以銷定產(chǎn)的措施,煤炭產(chǎn)量由于合同沒有很好地落實而受到限制;地方煤炭企業(yè)由于安全治理、資源整合等原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),有效產(chǎn)能發(fā)揮不足。

  在我國,為何每年都會出現(xiàn)幾輪“電荒”“油荒”等局面呢?業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這與目前遲遲難以理順的能源價格機(jī)制有直接關(guān)系。近年來,煤炭早已市場化,而電廠上網(wǎng)電價和銷售電價仍是政府嚴(yán)格管控。對于重點(diǎn)電廠的電煤供應(yīng),發(fā)展改革委一直從中扮演著重要協(xié)調(diào)角色。

  但2009年度五大發(fā)電集團(tuán)與煤炭巨頭卻一單未簽,這種尷尬在很大程度上宣告政府主導(dǎo)煤炭訂貨會的失敗。發(fā)展改革委近日下發(fā)通知,取消2010年度煤炭視頻會、銜接會以及匯總會,這意味著長達(dá)16年的煤炭價格管制宣告結(jié)束。今后,煤電雙方的市場主體作用將會更好地發(fā)揮,我國的“煤荒”“電荒”也會隨之減少。(記者呂福明、陳忠華)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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