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"每天坐在火山口上的正部級(jí)高官"李毅中的2006(3)

2006年12月10日 15:15

 

    資料圖片:二○○六年十一月五日十一時(shí)四十五分左右,山西省原平市同煤集團(tuán)軒崗煤電公司焦家寨煤礦發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故,當(dāng)時(shí)有四人死亡、四十三人被困井下。目前死亡人數(shù)已上升到十七人,仍有三十人被困井下。圖為中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長李毅中和國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘于十一月六日下午四時(shí)在搶險(xiǎn)指揮部召開的第一次碰頭會(huì)現(xiàn)場聽取匯報(bào)。 中新社發(fā) 張墨 攝


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  國家安監(jiān)總局在2005年提出,整頓關(guān)閉3萬噸以下不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,礦工死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于20萬元,到2008年上半年徹底解決小煤窯問題。

  通過堅(jiān)持不懈的努力,2006年1-10月份,全國共發(fā)生煤礦事故2456起,同比減少361起,減少12.8%,死亡人數(shù)3818人,同比下降1059人,減少21.7%。

  其實(shí),不光國家安監(jiān)總局出臺(tái)這樣的政策,全國各地也都針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,想方設(shè)法消除安全隱患,降低安全事故發(fā)生的機(jī)率。

  在黑龍江,由于近段時(shí)間以來礦難頻發(fā),省有關(guān)部門出臺(tái)新政,規(guī)定今后凡是發(fā)生一次死亡10人以上特大煤礦事故的縣(市、區(qū))黨政一把手將被“一票否決”,不再提拔重用;

  在山西,早在去年7月,時(shí)任省委副書記、代省長的于幼軍就揭開了該省煤炭新政的序幕,擬通過對(duì)煤炭資源的整合和有償使用,使年產(chǎn)9萬噸以下的“小煤礦”成為歷史;

  在山東,自去年8月以來,全省范圍內(nèi)開展了煤礦秩序整頓工作,共查獲102名違法參與辦礦的“紅頂?shù)V主”,清退資金447萬元,并依法依紀(jì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了處理;

  在湖南,省煤炭工業(yè)局等部門正準(zhǔn)備征收煤礦資源占用費(fèi),此舉將提高煤炭開采的進(jìn)入門檻,規(guī)范煤炭開采市場,進(jìn)而減少事故的發(fā)生。

  半小時(shí)觀察:安全生產(chǎn)也是政績

  中國需要經(jīng)濟(jì)的高速增長,但我們需要的是綠色 GDP ,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展以犧牲人的生命為代價(jià),我們寧愿不要這樣黑色的 GDP ,科學(xué)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是有安全保障能力的發(fā)展,絕不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、損害勞動(dòng)者生命和身體健康為代價(jià),來換取短期的、局部的發(fā)展。

  只靠李毅中局長率領(lǐng)的“消防隊(duì)員”四處撲火很難扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的局勢,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,只有大家都切實(shí)履行自己的責(zé)任,把事故消滅在萌芽階段,安全生產(chǎn)形勢才可能有較大改觀。

  一些人把 GDP 的高增長當(dāng)作政績,其實(shí)搞好安全生產(chǎn)也是政績,安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和保障,我們的政府為人民謀福利,不僅要重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量,還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)和諧、安寧的生活環(huán)境,搞好安全生產(chǎn)是各級(jí)政府的重要職責(zé),不重視、不搞好安全生產(chǎn),就沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績。

  為加強(qiáng)安全生產(chǎn),中央已經(jīng)作出了很多部署,國家也制定了不少法律法規(guī)和政策措施,但安全生產(chǎn)事故仍然頻頻發(fā)發(fā)生,關(guān)鍵是已確定的政策措施沒有落實(shí)到位。措施落實(shí)不到位和缺少措施沒有什么區(qū)別,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,在執(zhí)行制度的環(huán)節(jié)我們還要下工夫。 (來源:中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》;主編:馬洪濤;記者:熊曼琳;攝像:毛云李)

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