中新網(wǎng)11月13日電 “立法院內(nèi)政委員會”上周初審通過銀行“登陸”由“禁止”改為“許可”，不過，“府”“院”高層已定調(diào)“封殺”該案，“現(xiàn)在一點開放的空間都沒有”。民進黨“立委”今(13)日將伺機翻案，可能動員否決上周委員會表決結果，否則將“以拖待變”，透過朝野協(xié)商程序，延到明年5月再處理。

　　據(jù)臺灣《經(jīng)濟日報》報道，“立委”李紀珠提案修改“兩岸人民關系條例”第36條，“立院”上周初審通過，將金融機構登陸須經(jīng)“投審會審核”改由“報經(jīng)金管會許可”。此案若三讀通過，銀行業(yè)可直接向“金管會”申請赴大陸投資。

　　“行政院副院長”蔡英文說，兩岸仍未簽署金融監(jiān)理備忘錄(MOU)，若要使問題的處理更有效率，“立院”應該等兩岸協(xié)商有更好的互動，“否則再多的‘立法’行為，可能只會造成行政程序的困擾”。

　　連署該案的民進黨“立委”黃偉哲坦言“壓力很大”。他說，包機直航、大陸觀光客來臺都可避開主權爭議，希望當局能以積極、務實態(tài)度處理兩岸事務，“不過，如果最后黨祭出黨紀，我會撤案”。

　　據(jù)了解，“陸委會”已擬三套“劇本”，第一是“復議”該案，但目前只有上次缺席、未發(fā)表意見的無黨籍“立委”林為洲可提出，這部分無法掌握；第二是動員民進黨“立委”，推翻上周委員會表決結果，但可能造成朝野對立；第三是進入朝野協(xié)商，“以拖待變”。

　　“立法院”審議該修正草案之前，民進黨“立委”高志鵬、趙永清曾和“國安會”秘書長邱義仁會商對策。據(jù)了解，“國安”高層仍維持“積極管理”基調(diào)，定調(diào)“封殺”該案。但邱義仁也透露，“國安”單位并未掌握金融業(yè)登陸的相關資料。

　　民進黨籍“內(nèi)政委員會召委”高建智說，他支持“放小堵大”的解套模式，若硬要表決，對民進黨也不利。至于今天要不要“翻案”，則視情況而定。

　　“立院”民進黨團書記長陳景峻說，當局禁止產(chǎn)業(yè)登陸，只是變相造成金融“地下化”、“非法化”，也減少稅收；“政治正確不該左右金融正確”，大陸年底即將開放金融市場，“現(xiàn)在正是兩岸金融開放的關鍵時機”。

　　民進黨政策會執(zhí)行長趙永清和陳景峻今晚黨政協(xié)調(diào)會報將向蔡英文建議，“行政院”應審慎面對金融“登陸”問題，并將問題提高到“政院”層級，不能一味限制。民進黨政策會已要求“金管會”、“陸委會”盡速匯整評估報告，加強政策論述。

　　上周“立法院”初審通過的“兩岸人民關系條例”修正案，民進黨“立委”有意翻案，“金管會”官員表示，金融業(yè)能否“登陸”，最大的問題仍在于當局的兩岸政策面，本來就不是法律問題。