10月的廣州東部，兩件大事值得關(guān)注。

　　2日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布新一批國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，廣州生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐入選；

　　20日，大灣區(qū)規(guī)模最大的廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐片區(qū)，控規(guī)完成公示。

　　兩件事均指向了一條超級(jí)通道：中歐班列。

　　中歐班列的這一頭是廣州增城。廣州生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐依托這個(gè)東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐，推動(dòng)“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這里是大灣區(qū)頻次最密的國(guó)際班列發(fā)車點(diǎn)，已成功開行中歐、中亞、中老、中越等20條國(guó)際物流線路，廣東的中歐班列四成由此發(fā)出。

　　中歐班列的那一頭是德國(guó)漢堡。調(diào)研組看到，漢堡依托這一黃金班列，重新定義這座港城的樞紐價(jià)值，使其成為歐洲最大的海鐵聯(lián)運(yùn)港，在超級(jí)通道上立起超級(jí)樞紐。

　　海陸聯(lián)運(yùn)，正是漢堡港最大限度激發(fā)樞紐之力的秘訣。

　　通道經(jīng)濟(jì)就是開放經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步激發(fā)廣州的樞紐之力，廣州要面向海洋擁抱世界，也要面向內(nèi)陸拓展版圖，打通海與陸。

　　作為中歐班列十大沿海重要港口節(jié)點(diǎn)城市之一，也是唯一的省會(huì)城市，能否在超級(jí)通道中搶占海陸聯(lián)通中樞的功能，配置全球資源，檢驗(yàn)這座雄心打造中心型世界城市的樞紐成色。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 柳時(shí)強(qiáng)

　　港口城市，重倉(cāng)鐵路

　　在漢堡港，一個(gè)現(xiàn)象引發(fā)調(diào)研組的關(guān)注：一個(gè)港口為什么有這么多鐵路？

　　漢堡港營(yíng)銷協(xié)會(huì)亞洲市場(chǎng)開拓主管Inga Gurries（中文名顧英格）說，中歐班列安全穩(wěn)定、效率高，讓漢堡港的海陸聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)被不斷激發(fā)出來。

　　在中歐班列開行初期，很多人只是將其作為航運(yùn)和海運(yùn)的有效補(bǔ)充。但是，事實(shí)證明中歐班列被小看了，它并非配角，甚至重要到足以改變城運(yùn)。

　　上海浦東機(jī)場(chǎng)里掛著的巨幅世界地圖只標(biāo)出了四個(gè)歐洲城市，巴黎、倫敦和柏林用小圓點(diǎn)表示，而最大的一個(gè)點(diǎn)用來表示杜伊斯堡。位于德國(guó)“工業(yè)心臟”魯爾區(qū)的杜伊斯堡是開通中歐班列的第一個(gè)城市，也是歐洲最大的內(nèi)陸港口。

　　上世紀(jì)末，杜伊斯堡傳統(tǒng)的鋼鐵工業(yè)沒落，近10萬人失業(yè)離開，杜伊斯堡作為萊茵河岸邊的“銹帶城市”逐漸被遺忘。

　　2014年，渝新歐班列開通。從那時(shí)起，這條10300公里長(zhǎng)的中歐運(yùn)輸大通道開始大提速。每周寥寥幾班的列車，猛漲到了每周五六十班。人口大量回流魯爾區(qū)，杜伊斯堡正持續(xù)不斷地吸納歐亞大陸的財(cái)富。

　　中歐班列重塑了歐亞大陸的貨運(yùn)版圖。付天微也有這樣的感受。作為已成立10年的漢堡中國(guó)商務(wù)中心項(xiàng)目經(jīng)理，服務(wù)中資企業(yè)到德語(yǔ)區(qū)開展企業(yè)出海，是他的主要工作。 “當(dāng)前是電商企業(yè)出海機(jī)遇期，中國(guó)電商行業(yè)售前售中售后的供應(yīng)鏈全流程整合是其優(yōu)勢(shì)，港口與物流通道形成的物流集散地，正適合開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)?！备短煳⒄J(rèn)為，中歐班列讓漢堡這座港口城市重新定義了樞紐的價(jià)值。

　　穩(wěn)定、高效、可靠的中歐班列，催生新的物流方式、商業(yè)模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷帶動(dòng)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)，成為國(guó)際供應(yīng)鏈的穩(wěn)定器與黃金通道。而海鐵聯(lián)運(yùn)，則讓通道上的港口城市能夠海陸兼顧，重新定義樞紐的價(jià)值。

　　海陸聯(lián)通，樞紐之力

　　通道暢通，與樞紐相輔相成。

　　近年來，各地高鐵、機(jī)場(chǎng)、港口、運(yùn)河建設(shè)熱潮此起彼伏，背后都指向一個(gè)更大的概念——樞紐。

　　漢堡港，同樣看重樞紐。為保持港的樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，漢堡力圖通過智慧港口、綠色港口建立護(hù)城河。這里建設(shè)了港前智能停車、集裝箱虛擬倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路數(shù)據(jù)智能閘口以及智能在線船舶協(xié)調(diào)中心，在有限的資源條件下實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)翻倍，同時(shí)，漢堡也是歐洲首個(gè)為郵輪和集裝箱船兩類船舶提供岸電的港口。

　　高度發(fā)達(dá)的樞紐門戶，一直以來是廣州引以為傲的“城市名片”。全球“頂流”白云機(jī)場(chǎng)，客流量居全國(guó)鐵路樞紐站場(chǎng)第一的廣州南站，世界級(jí)大港廣州港。這些，塑造了國(guó)家中心城市廣州當(dāng)下的基本盤。

　　而隨著中歐班列等超級(jí)通道的崛起，廣州能否做好讓通道與樞紐發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，決定了打造中心型世界城市的上限。

　　中歐班列引發(fā)的樞紐集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)。中國(guó)兩大跨境電商巨頭拼多多與希音（SHEIN）在跨境電商競(jìng)逐“廝殺”，卻在增城成了“友鄰”，紛紛搶灘登陸廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐片區(qū)——希音在此落戶供應(yīng)鏈總部一期項(xiàng)目；拼多多旗下跨境電商平臺(tái)則抓緊租賃了公鐵聯(lián)運(yùn)片區(qū)的項(xiàng)目廠房，用于布局倉(cāng)儲(chǔ)物流。

　　對(duì)于中心型世界城市而言，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最新獲批的《廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》提出，廣州要強(qiáng)化國(guó)際航空、航運(yùn)、鐵路樞紐功能，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運(yùn)的對(duì)外對(duì)內(nèi)通道。

　　廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐，將會(huì)同規(guī)劃的三大客運(yùn)樞紐（新塘站、黃埔站、增城站）成為廣州東部鐵路樞紐集群。

　　廣州南部，南沙港貨運(yùn)鐵路早已運(yùn)行三年，實(shí)現(xiàn)了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”在南沙港無縫連接。

　　班列、港口、高速、鐵路的結(jié)合，讓“港口到港口”的模式升級(jí)為“端到端”的運(yùn)輸，大灣區(qū)多式聯(lián)運(yùn)樞紐能級(jí)在廣州再度提升。

　　港口是海運(yùn)的最后一站，鐵路是陸運(yùn)的交通樞紐，一手抓陸運(yùn)，一手抓海運(yùn)，海陸兼顧，才能穩(wěn)坐樞紐。

　　制度開放，新的風(fēng)口

　　海權(quán)陸權(quán)交替，地理區(qū)位的優(yōu)勢(shì)也在更替。

　　在傳統(tǒng)貿(mào)易時(shí)代，離港口距離的遠(yuǎn)近，決定了與全球主要市場(chǎng)的距離，沿海地區(qū)能夠脫穎而出，正是這一模式體現(xiàn)。

　　如今，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中歐班列和國(guó)際空港貿(mào)易的興起，一些不靠海、不沿邊的城市逐漸發(fā)展成為對(duì)外開放的新高地。

　　西部陸海新通道建設(shè)促進(jìn)了中國(guó)和東盟的貿(mào)易發(fā)展，跨境結(jié)算、跨境投融資需求也越來越大，金融供給卻略顯不足。為此，重慶提出打造通道的金融服務(wù)體系，今年4月，由56家金融機(jī)構(gòu)組成的“金聯(lián)體”正式成立。

　　從商品和要素流動(dòng)型開放轉(zhuǎn)向規(guī)則等制度型開放， 超級(jí)通道，讓開放步伐越大，通道越通。

　　貨運(yùn)、物流的通道，催生樞紐加快制度創(chuàng)新。通道經(jīng)濟(jì)首先是開放經(jīng)濟(jì)。通過交通運(yùn)輸拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，進(jìn)而通過開放，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新。

　　不能在當(dāng)下的超級(jí)通道中塑造樞紐節(jié)點(diǎn)，就無法在未來的開放變局中贏得先機(jī)。

　　貿(mào)易組織方式的變革與聚合，只是超級(jí)通道初始階段帶來的表象，更深層次的課題正在涌現(xiàn)，如何利用超級(jí)通道率先開展國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，在規(guī)則變革中找到廣州的方法論，為全國(guó)探路，這才是中心型世界城市的先行之姿。

　　從商貿(mào)、交通優(yōu)勢(shì)突出的門戶城市，向創(chuàng)新、人才、海洋、文化等綜合控制力凸顯的核心樞紐轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈組織中樞功能，這是中心型世界城市廣州的必答題。

　　經(jīng)略海洋的前提，是溝通海陸。