中國(guó)新聞社 2002年10月14日星期一
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國(guó)務(wù)院總結(jié)三年西部開(kāi)發(fā):吸取東部沿海經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

2002年10月13日 17:46

  中新網(wǎng)10月13日電 10月11日,國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理朱镕基強(qiáng)調(diào),西部開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在首位,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展科技教育事業(yè),把西部大開(kāi)發(fā)扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn)。

  會(huì)議認(rèn)為,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)三年多來(lái),方針正確,措施得力,進(jìn)展順利,成效顯著,有力地促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。實(shí)踐證明,中共中央確定的這項(xiàng)戰(zhàn)略決策是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的,要毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),西部開(kāi)發(fā)要吸取東部沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一開(kāi)始就要高起點(diǎn),發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展的道路。要切實(shí)防止東部地區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)設(shè)備、污染企業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,在西部搞低水平重復(fù)建設(shè),防止一哄而上出現(xiàn)房地產(chǎn)過(guò)熱現(xiàn)象。西部地區(qū)地廣人稀,資源豐富,文化悠久,名勝古跡眾多,要引導(dǎo)西部地區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、旅游文化事業(yè)。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前西部開(kāi)發(fā)首要的是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實(shí)施退耕還林,這不但是西部地區(qū)改善生態(tài)環(huán)境的重大措施,關(guān)系到子孫萬(wàn)代、千秋偉業(yè)、民族存續(xù)、國(guó)家振興的根本大計(jì),而且有利于全國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減少糧食庫(kù)存,增加農(nóng)民收入是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題的速效良策。這項(xiàng)政策力度絕對(duì)不能減弱,如果放松幾年,對(duì)生態(tài)造成的影響幾十年都彌補(bǔ)不過(guò)來(lái)。要抓住當(dāng)前糧食庫(kù)存較多的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大實(shí)施退耕還林的力度,確保補(bǔ)助的糧食和資金的按時(shí)足額兌現(xiàn),確保林木種苗保質(zhì)保量供應(yīng),努力提高植樹(shù)造林的成活率。

  會(huì)議指出,在加快退耕還林步伐的同時(shí),要把草原保護(hù)提到議事日程上來(lái)。要盡快啟動(dòng)“退牧還草”工程,通過(guò)實(shí)行休牧育草、劃區(qū)輪牧、封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)等措施,促進(jìn)西部天然草原休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)草原植被,把草原建成我國(guó)北方的一道天然生態(tài)屏障。水資源是制約西部地區(qū)發(fā)展的最大因素,要通過(guò)節(jié)水、水資源的優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用好西部寶貴的水資源。

  會(huì)議認(rèn)為,要繼續(xù)加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在集中力量實(shí)施好青藏鐵路、西電東送、西氣東輸、水利樞紐、市政建設(shè)等重點(diǎn)工程的同時(shí),要加快西部地區(qū)廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)縣際公路,解決農(nóng)村飲水問(wèn)題,發(fā)展農(nóng)村新能源,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展西部地區(qū)的科技、教育事業(yè)。加快推廣先進(jìn)適用技術(shù),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。教育水平落后是西部地區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展最終的制約因素,要采取有力措施加以解決。一是繼續(xù)加強(qiáng)九年制義務(wù)教育,特別是小學(xué)教育,要保證就學(xué)率,還要減少輟學(xué)率。二是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)職業(yè)技能,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。三是充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝瞬抛饔,?chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境和條件,留住人才、吸引人才。

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編輯:呂振亞
 

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