中新社貴陽12月30日電 題：中國世界地質(zhì)公園如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

　　——專訪聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園理事會理事張建平

　　作者 周燕玲 楊茜

　　“聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園”品牌創(chuàng)建于2015年，其基礎(chǔ)是2004年建立的世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)，用于認(rèn)證具有國際重要意義的地質(zhì)遺產(chǎn)的區(qū)域。目前，全球共有世界地質(zhì)公園213處，分布在48個國家。

　　中國作為世界地質(zhì)公園的創(chuàng)始國之一，擁有世界地質(zhì)公園47處，數(shù)量居首位。中國的世界地質(zhì)公園有何特色？如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走好保護與可持續(xù)發(fā)展的和諧共生之路？近日，聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園理事會理事張建平就此接受中新社“東西問”專訪。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：“聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園”創(chuàng)立的由來和目的是什么？

　　張建平：2004年，在聯(lián)合國教科文組織的支持下，8個中國國家地質(zhì)公園及17個歐洲地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員在法國巴黎聯(lián)合國教科文組織總部共同創(chuàng)建了世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)，為世界地質(zhì)公園的建設(shè)拉開了帷幕。在之后逾十年的發(fā)展中，“世界地質(zhì)公園”理念得到許多國家和地區(qū)的認(rèn)同和支持。聯(lián)合國教科文組織在2015年11月召開的第38屆大會上，批準(zhǔn)實施了“國際地球科學(xué)與地質(zhì)公園計劃”，“聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園”品牌正式誕生。

　　成為世界地質(zhì)公園必須具有一個明確界定的邊界、發(fā)揮其功能的適當(dāng)面積，由成員國提出申請，聯(lián)合國教科文組織派專家組現(xiàn)場評估，經(jīng)世界地質(zhì)公園理事會審核通過，最終由聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局核準(zhǔn)并授牌；而成為世界地質(zhì)公園之后，需每4年接受聯(lián)合國教科文組織專家組現(xiàn)場再評估。

　　建立世界地質(zhì)公園的目的在于，保護珍貴的地質(zhì)遺跡、促進科學(xué)普及和區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，并采取整體的保護、教育、研究和可持續(xù)發(fā)展的措施，對其范圍內(nèi)經(jīng)過國際地學(xué)專家獨立核實的國際意義地質(zhì)遺跡和景觀進行管理。

　　中新社記者：中國何時開始探索建立地質(zhì)公園？有何特色和獨到價值？

　　張建平：中國地質(zhì)公園的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的探索過程。之前，重要地質(zhì)遺跡通常是以自然保護區(qū)或者地質(zhì)遺跡保護地來保護和管理，但單純的地質(zhì)遺跡保護和管理面臨嚴(yán)峻局面，比如管理機構(gòu)不健全、人才缺乏、資金短缺、缺乏自身造血功能、科學(xué)保護措施和方法不足等。

　　在此形勢下，1999年，中國政府接受專家提出的建立國家地質(zhì)公園的建議，以地質(zhì)公園的方式對這些具有重要科學(xué)價值的區(qū)域開展適當(dāng)?shù)穆糜魏涂茖W(xué)普及活動，使地質(zhì)遺跡的科學(xué)和自然價值能被充分利用起來：一則可以讓民眾了解地質(zhì)科學(xué)的奧秘，二來帶動所在區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，繼而更好地保護地質(zhì)遺跡，帶動老百姓脫貧致富。

　　目前，中國獲批47處世界地質(zhì)公園，分布在23個省(區(qū)、市)及香港特別行政區(qū)，涵蓋了山地、丘陵、沙漠、溶洞等多種地貌類型。不少區(qū)域不僅是世界地質(zhì)公園，同時也是聯(lián)合國教科文組織世界自然遺產(chǎn)。

　　中國作為世界地質(zhì)公園的創(chuàng)始國之一，其建設(shè)的地質(zhì)公園具有如下特色：一是政府主導(dǎo)，但鼓勵當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和各行各業(yè)積極參與地質(zhì)公園建設(shè)與發(fā)展，摸索出符合中國國情、自上而下推動和自下而上共建相互結(jié)合的模式，建立了一套較完善的地質(zhì)公園管理建設(shè)體系，初期國家設(shè)立專項資金支持地質(zhì)遺跡保護和地質(zhì)公園發(fā)展；二是地質(zhì)遺跡類型豐富典型，不僅科學(xué)價值高，而且美學(xué)價值突出；三是分布廣泛，擁有很高的海內(nèi)外知名度；四是與中國當(dāng)下倡導(dǎo)的“兩山”理論“綠色發(fā)展”高度契合。

　　中新社記者：中國在世界地質(zhì)公園建設(shè)管理方面有何經(jīng)驗？

　　張建平：中國地質(zhì)遺跡資源豐富典型，種類齊全。在建設(shè)世界地質(zhì)公園方面，首先建立了較為完善的國家地質(zhì)公園體系，以此遴選知名度高、建設(shè)管理較好的國家地質(zhì)公園，作為世界地質(zhì)公園的候選地，再依據(jù)聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園的標(biāo)準(zhǔn)和要求，申報世界地質(zhì)公園，極大提升了申報成功率，此模式也被許多國家，尤其是亞太地區(qū)國家所接受。目前，中國世界地質(zhì)公園管理制度體系不斷完善，并于2024年出臺《世界地質(zhì)公園管理辦法》。

　　中國在建設(shè)世界地質(zhì)公園過程中，不僅從政府層面注重對重要地質(zhì)遺跡產(chǎn)地的保護和管理，而且極大提高了廣大民眾對地質(zhì)遺跡的保護意識，取得了很好成效，為全球自然資源的保護提供重要的參考價值。

　　中國的世界地質(zhì)公園還在消除貧困、引導(dǎo)民眾致富增收過程中發(fā)揮了獨特作用。比如湘西世界地質(zhì)公園，通過蠟染等非遺傳承帶動殘障人士就業(yè)，促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展；焦作云臺山世界地質(zhì)公園發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)了由煤炭開采的“黑色經(jīng)濟”向地學(xué)旅游“綠色經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。

　　可以說，中國在世界地質(zhì)公園建設(shè)方面為全球作出了積極貢獻，自2016年世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)設(shè)立的“最佳實踐獎”以來，有4處世界地質(zhì)公園榜上有名，是獲得此獎項次數(shù)最多的國家。

　　中新社記者：在探尋保護與旅游發(fā)展共生之路上，中國的世界地質(zhì)公園如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

　　張建平：除局部區(qū)域因具有國際意義的地質(zhì)遺跡和重要的文化遺產(chǎn)而需要特別保護外，在世界地質(zhì)公園其他廣大范圍內(nèi)，尤其是廣大居民生活的區(qū)域是可持續(xù)發(fā)展區(qū)域，并不限制有利于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的項目，反而鼓勵地質(zhì)公園開展此類項目，以實現(xiàn)地方社會經(jīng)濟的發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)。

　　當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)該是世界地質(zhì)公園的“主人”，也是可持續(xù)發(fā)展的核心。世界地質(zhì)公園應(yīng)積極將當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民作為利益相關(guān)者納入地質(zhì)公園，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)結(jié)成合作伙伴，一起擬定和實施共同管理計劃，并在計劃中考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣徒?jīng)濟方面的需求，保護他們生活在其中的景觀和文化特性，這樣才會實現(xiàn)可持續(xù)，走持續(xù)發(fā)展之路。

　　目前，中國許多世界地質(zhì)公園正成為當(dāng)?shù)匚穆谩靶铝髁俊保罅渴澜绺鞯氐挠慰?。旅游開發(fā)與世界地質(zhì)公園發(fā)展建設(shè)并不矛盾，二者可實現(xiàn)共贏，既能讓參觀者了解各種地質(zhì)遺跡和所蘊含的地球故事，提高民眾的科學(xué)素養(yǎng)，又能提高生活在世界地質(zhì)公園內(nèi)的居民生活水平，以貴州織金洞和興義為代表的大批世界地質(zhì)公園是最好的例證。

　　所以，要用好世界地質(zhì)公園這塊金字招牌，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展和地質(zhì)公園內(nèi)重要地質(zhì)與自然文化遺產(chǎn)保護之間的關(guān)系，將地質(zhì)公園所在地的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)品牌價值的最大化，探尋人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路。(完)