中新社北京9月16日電 題：十年，全民健身這樣刻入國(guó)人“DNA”

　　中新社記者 王禹 盧巖 邢翀

　　夜幕降臨，燈火通明的賽場(chǎng)內(nèi)飛盤(pán)愛(ài)好者奔走追逐，揮灑著運(yùn)動(dòng)的活力與激情；高樓林立的居民區(qū)中，上班族卸下一天的疲憊，跟隨手機(jī)屏幕中的音樂(lè)與口號(hào)，跳出追求健康的動(dòng)感節(jié)奏……

　　從傳統(tǒng)健身運(yùn)動(dòng)，到時(shí)尚多元的運(yùn)動(dòng)潮流，中國(guó)人的健身，如今真正有點(diǎn)“全民”的意思了。

　　過(guò)去十年間，中國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展緊扣以人民為中心的理念，全民健身迎來(lái)飛速發(fā)展的新時(shí)期。

　　國(guó)家體育總局群眾體育司司長(zhǎng)丁東日前在接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”采訪時(shí)介紹，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)全民健身賽事活動(dòng)日益豐富，公共服務(wù)體系日趨完善，科學(xué)健身指導(dǎo)惠及更多民眾，社會(huì)力量參與全民健身的積極性被充分調(diào)動(dòng)，全民健身信息化、智能化水平也在穩(wěn)步提升。

　　2020年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)比例為37.2%，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)到90%以上。全國(guó)共有體育場(chǎng)地397.1萬(wàn)個(gè)，體育場(chǎng)地面積34.1億平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.41平方米。十年間，全民健身的理念日益刻入國(guó)人“DNA”。

　　從戶(hù)外到室內(nèi)，“新興運(yùn)動(dòng)”與“劉畊宏”們持續(xù)走紅，“年輕人的‘廣場(chǎng)舞’”與“隨時(shí)隨地想練就練”的背后，是當(dāng)下鍛煉條件持續(xù)改善，健身需求日趨多元的真實(shí)寫(xiě)照。全民健身運(yùn)動(dòng)的普及，則是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。

　　中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平深刻指出，體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的夢(mèng)想。體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，就要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿(mǎn)足人民健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平。

　　過(guò)去十年來(lái)，體育之流變，也早已躍出競(jìng)技場(chǎng)的藩籬，飛入街巷阡陌。全民健身已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐加快，成為建設(shè)“健康中國(guó)”的重要一環(huán)。多方合力指向共同的目標(biāo)：讓人們更加健康，也讓這個(gè)國(guó)家，更加健康。

　　如今，國(guó)家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略甚至已被寫(xiě)入法律。2022年6月，《中華人民共和國(guó)體育法》完成修訂。丁東介紹，這次新修訂的體育法有一個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是將原第二章“社會(huì)體育”章名修改為“全民健身”，明確國(guó)家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持公民參加健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。

　　健身之于個(gè)人，是一種自然而然的習(xí)慣；之于國(guó)家與民族，則是全民健康的基礎(chǔ)柱石之一。來(lái)自法律制度層面的規(guī)范和保障，讓這份屬于全中國(guó)百姓的“運(yùn)動(dòng)DNA”，更平添了一份踏實(shí)感和獲得感。

　　如何適應(yīng)人民群眾健身需求變化趨勢(shì)，從提供“更多”全民健身公共服務(wù)，到做到“更好”，不僅是一個(gè)體育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展之路的必須要素，更是健康中國(guó)建設(shè)的應(yīng)有之義。在丁東看來(lái)，面對(duì)全民健身發(fā)展衍生新方向、走向新場(chǎng)景，來(lái)自體育主管部門(mén)的“引導(dǎo)、規(guī)范與推動(dòng)”更應(yīng)主動(dòng)作為。

　　“政府要在提供更多場(chǎng)地的同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)展，讓更多人都能參與到體育鍛煉當(dāng)中，感受到快樂(lè)?！倍|說(shuō)。(完)

　　訪談實(shí)錄摘編如下：

　　中新社記者：十年來(lái)全民健身理念深入人心，體育鍛煉人數(shù)占比等數(shù)據(jù)亮眼。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的趨勢(shì)？

　　丁東：一方面，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等相繼出臺(tái)，全民健身政策法規(guī)體系日益完善，對(duì)全民健身事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。

　　另一方面，群眾健身意識(shí)和體質(zhì)水平普遍增強(qiáng)，“舉步可就”的全民健身設(shè)施不斷增加。調(diào)查顯示，2020年經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例為37.2%，比2014年的33.9%又提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，截至2021年底，全國(guó)體育場(chǎng)地397.1萬(wàn)個(gè)，體育場(chǎng)地面積34.1億平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.41平方米，分別較2013年增長(zhǎng)134.3%、71.2%、65.1%。

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全民健身賽事活動(dòng)豐富多彩，公共服務(wù)體系日趨完善，經(jīng)費(fèi)投入不斷加大；科學(xué)健身指導(dǎo)惠及更多群眾，體育社會(huì)組織更加下沉基層，社會(huì)力量參與全民健身的積極性充分調(diào)動(dòng)；全民健身信息化、智能化水平穩(wěn)步提升，全民健身多元功能充分發(fā)揮。在此大背景下，出現(xiàn)這樣的趨勢(shì)是水到渠成。

　　中新社記者：疫情防控背景下，從官方到民間以互聯(lián)網(wǎng)為載體，不斷創(chuàng)新健身方式和場(chǎng)景。體育如何發(fā)揮在疫情防控中的特殊作用？

　　丁東：疫情改變了我們的生活方式和思維方式，包括參與體育運(yùn)動(dòng)的方式。在疫情防控常態(tài)化的形勢(shì)下，體育總局統(tǒng)籌疫情防控和體育工作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+體育”思維，以體育在線服務(wù)的方式滿(mǎn)足人民群眾多樣化的健身需求。

　　疫情暴發(fā)初期，我們響應(yīng)政府號(hào)召呼吁廣大健身愛(ài)好者在居家過(guò)程積極參與健身，推出科學(xué)健身方法幫助他們?cè)鰪?qiáng)身體素質(zhì)，提高自身免疫力，同時(shí)緩解緊張焦慮情緒。

　　今年4月28日上線了全民健身線上運(yùn)動(dòng)會(huì)，掀起海內(nèi)外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者的參與熱潮。目前已開(kāi)展包括毽球、跳繩、冰壺、棋牌等在內(nèi)的100余個(gè)項(xiàng)目、數(shù)百場(chǎng)賽事活動(dòng)，各項(xiàng)賽事累計(jì)參賽人數(shù)突破1123萬(wàn)人，累計(jì)頒發(fā)參賽證書(shū)269多萬(wàn)份。這些充分發(fā)揮了體育在疫情防控中的特殊作用。

　　中新社記者：此前一段時(shí)間，劉畊宏“直播間健身”成為現(xiàn)象級(jí)熱點(diǎn)，爆火的同時(shí)也引起一些爭(zhēng)議，您如何看待此類(lèi)新穎的健身方式？

　　丁東：從政府部門(mén)角度來(lái)講，我們特別圍繞三個(gè)焦點(diǎn)開(kāi)展工作，一是健身去哪兒，二是健身的人群在哪，第三是如何健好身。這個(gè)問(wèn)題屬于“如何健好身”的范疇。

　　體育鍛煉應(yīng)該人人參與，但不同年齡段、不同項(xiàng)目、不同時(shí)間段要求不一樣。科學(xué)健身是運(yùn)動(dòng)健身過(guò)程中非常重要的問(wèn)題。要根據(jù)年齡、項(xiàng)目、地域、時(shí)間，選擇最適合自己的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

　　如今，運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的理念在百姓中廣泛傳播。從科學(xué)健身指導(dǎo)角度，我們還要探索社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心，把科學(xué)健身的方法送到百姓身邊。

　　中新社記者：廣場(chǎng)舞作為國(guó)民草根運(yùn)動(dòng)，經(jīng)歷了發(fā)展、爆發(fā)、矛盾、規(guī)范、繁榮的歷程，給我們帶來(lái)怎樣的啟示？

　　丁東：廣場(chǎng)舞是廣大群眾喜愛(ài)參與的運(yùn)動(dòng)方式之一。從群眾自發(fā)的草根運(yùn)動(dòng)到現(xiàn)在形成一定規(guī)模，參與人群眾多、地域覆蓋廣且備受關(guān)注，但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了擾民、搶地盤(pán)等問(wèn)題。

　　所以，在全民健身事業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，“引導(dǎo)、規(guī)范、推動(dòng)”十分重要。政府需要思考如何引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)展和群眾健身。另外，在人群參與、培訓(xùn)服務(wù)的方式上進(jìn)行規(guī)范，并推動(dòng)更多人科學(xué)健身。

　　體育部門(mén)要積極擔(dān)當(dāng)和作為，把參與人群、項(xiàng)目發(fā)展引導(dǎo)好、規(guī)范好，更好地發(fā)揚(yáng)、傳播體育活動(dòng)的正能量。

　　中新社記者：未來(lái)，體育服務(wù)供給與人民群眾日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化需求之間的矛盾，諸如“飛盤(pán)足球之爭(zhēng)”等，如何有效破解？

　　丁東：體育發(fā)展過(guò)程中，不平衡不充分的問(wèn)題始終存在，這跟當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要矛盾是一致的。政府可以從場(chǎng)地設(shè)施、科學(xué)健身指導(dǎo)、基層組織建設(shè)，包括大家最關(guān)心且愿意參加的群眾賽事活動(dòng)這些方面發(fā)力。

　　場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題反映最集中的地方往往出現(xiàn)在老舊城區(qū)和人口密集區(qū)，包括特大城市。各級(jí)政府要切實(shí)履行保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行的職責(zé)，推進(jìn)實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程；推動(dòng)更多地方建設(shè)體育公園、全民健身中心。此外，在推動(dòng)體育部門(mén)主管的公共體育場(chǎng)館開(kāi)放的同時(shí)，學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)力量所屬的體育場(chǎng)館，如何低收費(fèi)或免費(fèi)向公眾開(kāi)放的問(wèn)題，還需要破解。

　　例如近來(lái)出現(xiàn)的飛盤(pán)與足球之爭(zhēng)，并不能簡(jiǎn)單理解為項(xiàng)目與項(xiàng)目之爭(zhēng)。首先要考慮場(chǎng)地設(shè)施是不是足夠；第二，在特大城市或人口密集區(qū)，無(wú)論是足球還是飛盤(pán)，都深受人們喜愛(ài)，是在特定的地點(diǎn)、特定時(shí)間段，出現(xiàn)的場(chǎng)地“不好約”矛盾。 

　　在這方面，政府要有所作為，在提供更多場(chǎng)地的同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)展，讓更多人都能參與到體育鍛煉當(dāng)中，感受到快樂(lè)。

　　中新社記者：新修訂的體育法對(duì)未來(lái)全民健身行動(dòng)開(kāi)展，有哪些積極意義？

　　丁東：這次新修訂的體育法有一個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是將原第二章“社會(huì)體育”章名修改為“全民健身”，明確國(guó)家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持公民參加健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。

　　第八章“保障條件”中，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)配置、開(kāi)放管理等方面，細(xì)化了全民健身保障條件，從制度上解決老百姓“健身去哪兒”的難題。

　　值得一提的是，新修訂的體育法明確規(guī)定了各級(jí)政府、各類(lèi)組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在全民健身中的職責(zé)，對(duì)各級(jí)人民政府，尤其是縣級(jí)以上人民政府提出許多具體要求。體育部門(mén)不再是“孤軍作戰(zhàn)”，全民健身工作從立法層面不再是體育部門(mén)一家的獨(dú)角戲，而是政府各職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同謀劃的系統(tǒng)工作。

　　中新社記者：展望未來(lái)，全民健身事業(yè)發(fā)展還將有哪些新特點(diǎn)、新方向、新生態(tài)？

　　丁東：隨著全面建成小康社會(huì)，群眾在體育健身領(lǐng)域的需求也呈現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢(shì)。例如，露營(yíng)、徒步、自行車(chē)等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，群眾對(duì)于健身場(chǎng)地設(shè)施的需求已經(jīng)不再局限于簡(jiǎn)單的健身器材和體育場(chǎng)，而是要多場(chǎng)景多功能。這對(duì)解決“健身去哪兒”難題提出更高要求。

　　全民健身線上運(yùn)動(dòng)會(huì)參與人數(shù)破千萬(wàn)、飛盤(pán)聯(lián)賽登上熱搜，在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，群眾體育賽事活動(dòng)的形式也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的賽事活動(dòng)形式和項(xiàng)目可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足群眾需求。

　　各類(lèi)全民健身草根組織發(fā)展迅猛，跑團(tuán)、騎行團(tuán)、各種健身“團(tuán)”越來(lái)越多，在連接群眾參與全民健身方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用；許多線上健身主播人氣飆升，也反映出群眾對(duì)多種形式科學(xué)健身指導(dǎo)的迫切需要。

　　另外，隨著健康中國(guó)行動(dòng)的推進(jìn)，群眾健康理念不斷提升，“治未病”的觀念越來(lái)越深入人心，人們更希望通過(guò)運(yùn)動(dòng)來(lái)促進(jìn)健康的提升，干預(yù)一些慢性病防治工作。