(兩會觀察)7天人代會:“小片段”折射民主“大全景”
中新社北京3月11日電(謝雁冰 梁曉輝)298件議案、超7000件建議……在十四屆全國人大二次會議上,近3000名全國人大代表向大會提交了年度履職成果。相較去年,今年代表所提議案數(shù)量略有增加,質(zhì)量繼續(xù)提升。
全國人代會是讀懂中國的一扇窗口。2024年是全國人民代表大會成立70周年,今年的人代會,可以說是70年來中國人大制度有效運行“長鏡頭”里的一個可感切面。
57歲的王永澄是新中國歷史上首位、也是當(dāng)前唯一一位盲人全國人大代表。本次大會特別為他制作了盲文版政府工作報告,在人民大會堂,他指尖上的履職一幕,讓“摸得到的民主”更為直觀。
在中國,人大代表具有廣泛的代表性。通過人民代表大會制度,殘疾人群體等積極參與國家管理、參與民主進程。全國人大代表中,既有國家領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家、科學(xué)家、大學(xué)校長,也有快遞小哥、出租車駕駛員、農(nóng)民等。一線工人、農(nóng)民代表占比達到16.69%,基層代表占比較上屆繼續(xù)提高。
有評論稱,這是中國民主制度不斷探索、更加成熟定型的結(jié)果。
回顧歷史,從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”,到北京人民大會堂的投票;從建立“三三制”為原則的抗日民主政權(quán),到確立人民民主專政的社會主義國家制度……中國逐漸形成了成效顯著的社會主義民主政治制度。
今天,通過人民代表大會制度,全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,讓“保證和支持人民當(dāng)家作主”得到切實落實。
制度優(yōu)勢如何更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,人代會提供了一個可感的視角。新質(zhì)生產(chǎn)力成為兩會熱詞,位于政府工作報告2024年十大工作任務(wù)首位。代表們結(jié)合自身實際,建言如何讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
在廣泛討論中,這個政經(jīng)熱詞有了更具體的“施工”思路。同理,從外界關(guān)注的宏觀政策走向,到養(yǎng)老就業(yè)等民生關(guān)切,再到人工智能、未來產(chǎn)業(yè)等熱話題,民意不斷匯集,共識得到鞏固。
作為中國最高立法機關(guān),人大的立法工作也備受矚目。在過去一年交出亮眼“成績單”的同時,全國人大常委會工作報告明確,未來一年還將編纂形成生態(tài)環(huán)境法典草案并提請審議,制定學(xué)前教育法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法等。
人大代表更多參與到這一進程中來。來自貴州的全國人大代表楊再滔說,去年她建議制定檢察公益訴訟法,被納入國家立法計劃。
今年全國人大代表提出的298件議案中,292件為法律案,附有草案文本的有180件。民聲由此可以轉(zhuǎn)化為國家立法。
國際人士和外國媒體對今年全國兩會的關(guān)注也持續(xù)升溫。有評論稱,中國兩會是民主的生動實踐,中國的全過程人民民主能夠真正發(fā)現(xiàn)并解決民眾最關(guān)心的問題,為其他國家提供了重要借鑒。
在70年的時光“長鏡頭”里,今年為期7天的人代會不過是一個“小片段”,卻折射出人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、更加成熟自信的“大全景”。(完)
- 專題:2024全國兩會
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