中新網(wǎng)2月21日電 消息人士稱,美英將于下周向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交一份新的伊拉克問(wèn)題決議草案,在未來(lái)三周內(nèi),兩國(guó)可能將向伊拉克最后攤牌。屆時(shí),即使沒(méi)有安理會(huì)新決議的正式支持,美英也將在3月中旬左右完成對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的最后各種準(zhǔn)備。
現(xiàn)在看來(lái),美英指望安理會(huì)迅速通過(guò)授權(quán)動(dòng)武新決議的希望已經(jīng)破滅了。隨著是戰(zhàn)是和最后決定的時(shí)刻日益臨近,各國(guó)外交官們感受到了從未遇見(jiàn)過(guò)的緊張氣氛。山姆大叔的態(tài)度比以往任何時(shí)候都堅(jiān)決,唐寧街似乎也沒(méi)有一點(diǎn)動(dòng)搖開(kāi)戰(zhàn)決心的跡象。堅(jiān)決反對(duì)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的另一方,則以法、德和俄羅斯為主。
在布利克斯上次向安理會(huì)做完伊拉克武器核查問(wèn)題報(bào)告后,由于感到無(wú)望在短時(shí)間內(nèi)得到安理會(huì)對(duì)伊動(dòng)武的授權(quán)批準(zhǔn),英國(guó)外交大臣斯特勞已不再保持往日的說(shuō)話風(fēng)度。
目前,什么時(shí)候才是關(guān)系戰(zhàn)與和的決定性時(shí)刻還不清楚,因?yàn)樾聸Q議的內(nèi)容本身誰(shuí)也不清楚,甚至各方還未就是否應(yīng)通過(guò)新決議達(dá)成一致意見(jiàn)。如果新決議包含有最后通諜和最后期限這樣的內(nèi)容,美英肯定會(huì)向各方施加壓力,要求通過(guò)投票立即通過(guò)決議,并力圖保證伊拉克無(wú)法滿足最后通諜的要求。但如果新決議只是宣布伊拉克“實(shí)質(zhì)性違反”了第1441號(hào)決議,美英就只能再等上一段時(shí)間了。但無(wú)論怎樣,新決議至少也要等到下周才能向安理會(huì)各成員國(guó)提交。
據(jù)分析,伊拉克的最終命運(yùn)可能會(huì)在2月28日與3月14日之間見(jiàn)分曉,因?yàn)?月28日是布利克斯和巴拉迪向安理會(huì)提交伊拉克武器核查問(wèn)題最新報(bào)告的日期,而3月14日又是法國(guó)建議安理會(huì)再次召開(kāi)伊拉克問(wèn)題會(huì)議的時(shí)間。但美英則希望最終決定能夠在法國(guó)建議的3月14日前作出。
此前,美國(guó)總統(tǒng)布什和英國(guó)首相布萊爾已經(jīng)通過(guò)電話討論了新決議的內(nèi)容。據(jù)英國(guó)政府官員稱,無(wú)論新決議的措辭怎樣,它的“意思將非常簡(jiǎn)單”。但各安理會(huì)成員國(guó)代表心里清楚是否該為戰(zhàn)爭(zhēng)投票。
伊拉克面臨的一個(gè)最新考驗(yàn)是:如果布利克斯下令其銷(xiāo)毀它所擁有的“薩摩德II”導(dǎo)彈,伊拉克政府的態(tài)度究竟怎樣。如果伊拉克拒絕執(zhí)行這一命令,美英就會(huì)利用這一點(diǎn)大做文章。
而在安理會(huì)內(nèi)部,大多數(shù)成員國(guó)仍然堅(jiān)決反對(duì)訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決伊拉克問(wèn)題。美英在最后時(shí)刻惟一可能依賴的國(guó)家就是西班牙了。西班牙總理阿茲納將于本周六前往得克薩斯與美國(guó)總統(tǒng)布什舉行會(huì)晤。安理會(huì)其他三個(gè)常任理事國(guó)法國(guó)、俄羅斯和中國(guó),仍然強(qiáng)烈要求給予聯(lián)合國(guó)武器核查人員更多時(shí)間。
而在非常任理事國(guó)當(dāng)中,德國(guó)的意見(jiàn)走得更遠(yuǎn)。德國(guó)總理施羅德宣稱:“我的基本態(tài)度就是反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)。”英國(guó)政府官員承認(rèn),英德兩國(guó)現(xiàn)在甚至不談?wù)摴餐脑掝},本周一晚上召開(kāi)的歐盟峰會(huì)上,布萊爾和施羅德之間不歡而散的會(huì)面就再明白不過(guò)地證明了這一點(diǎn)。施羅德質(zhì)問(wèn)道,為什么不能給核查人員更多時(shí)間;布萊爾則針?shù)h相對(duì)地表示,聯(lián)合國(guó)武器核查人員在伊拉克的身份不是偵探。
為了爭(zhēng)取盡可能多的支持票,美國(guó)方面向保加利亞、巴基斯坦、喀麥隆、幾內(nèi)亞、安哥拉、智利和墨西哥等國(guó)代表做了大量外交游說(shuō)工作。但敘利亞可能無(wú)論如何會(huì)投反對(duì)票。如果要通過(guò)新決議,安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)需要有9個(gè)投贊成票,而且五個(gè)常任理事國(guó)不能有一個(gè)投否決票。如果在超過(guò)9個(gè)成員國(guó)同意通過(guò)新決議,但又有常任理事國(guó)投否決票的情況下,美英就可能會(huì)說(shuō),新決議已經(jīng)獲得了“道義上的多數(shù)”支持。
但分析認(rèn)為,無(wú)論如何,聯(lián)合國(guó)武器核查人員的下一份報(bào)告將起關(guān)鍵作用。如果新報(bào)告的措辭仍然如上一份報(bào)告那樣中立,既肯定伊拉克合作的方面,又批評(píng)其合作態(tài)度不太好的方面,安理會(huì)的大多數(shù)成員國(guó)就不可能會(huì)改變態(tài)度立馬跟著美英屁股后轉(zhuǎn)。而如果新報(bào)告稱伊拉克制造了麻煩的話,美英完成軍事打擊伊拉克的心愿就會(huì)容易得多了。
目前的事實(shí)是,部署在海灣地區(qū)的美英軍隊(duì)不會(huì)在3月前發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,但他們也不可能就這樣無(wú)休止地在這里拖延下去。(春風(fēng))